ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПМР ПРОСИТ ВЕРХОВНУЮ РАДУ УКРАИНЫ – СТРАНЫ ГАРАНТА РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС ОТМЕНЫ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ УКРАИНСКО-ПРИДНЕСТРОВСКУЮ ГРАНИЦУ
Верховный Совет ПМР призывает Россию, Украину и ОБСЕ оказать меры воздействия на Молдову, которые позволили бы восстановить право Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. Об этом говорится в Обращении, которое было принято сегодня на пленарном заседании приднестровского парламента. Документ был направлен в адрес руководства стран-гарантов России и Украины, действующего председателя ОБСЕ, постоянных представителей от США и Евросоюза в переговорном процессе, Правительству и Парламенту Республики Молдова.
ОБРАЩЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, подтверждая свою приверженность мирному политическому урегулированию молдо- приднестровских отношений, выражает серьезную озабоченность в связи с обострением ситуации в регионе в результате введения инициированного Республикой Молдова нового таможенного режима перемещения приднестровских товаров на приднестровско- украинском участке границы.
Верховный Совет считает применение ограничительных мер деструктивными и ухудшающими перспективы решения на имеющейся международно-правовой основе и без того сложных приднестровско-молдавских взаимоотношений.
Действия официальных представителей Республики Молдова идут вразрез с озвученными заявлениями о гарантиях соблюдения права собственности юридическим и физическим лицам Приднестровья. В частности, декларируя принцип гарантирования права собственности, поддержанный всеми участниками переговорного процесса, Республика Молдова всячески препятствует работе ГУП «Приднестровская железная дорога», что позволяет говорить об избирательности молдавских властей в подходах к закреплению конкретных прав собственности и связанного с этим неотъемлемого права на осуществление хозяйственной деятельности. Также властями Республики Молдова практикуется не регистрация предприятий, прошедших процедуру приватизации, в частности, уже отказано в регистрации ряду предприятий. Производимая в Республике Молдова временная регистрация приднестровских хозяйствующих субъектов не однозначно воспринимаются судами Республики Молдова и не является юридически состоятельной, ввиду коллизионного характера принятых заявлений по отношению к нормативно-правовым актам Республики Молдова.
Данные действия властей Республики Молдова Верховный Совет оценивает как дискриминационные по отношению к экономическим агентам Приднестровской Молдавской Республики и ставящие под сомнение возможность осуществления данными субъектами хозяйственной и внешнеэкономической деятельности в полном объеме.
Верховный Совет озабочен тем, что в целях реализации продекларированных молдавскими властями намерений, тем не менее, не созданы необходимые условия для обеспечения полноценного функционирования экономических агентов Приднестровья с учетом аспектов тарифного и нетарифного регулирования, наличия транспортного сообщения и инфраструктур, - то есть, неотъемлемых составляющих осуществления хозяйственной деятельности.
Учитывая вышеизложенное, Верховный Совет считает заявления властей РМ о гарантиях права собственности и создании благоприятных условий для приднестровских экономических агентов декларативными и конъюнктурными.
В связи с тем, что на сегодняшний день не обеспечивается право собственности, не созданы условия для полноценного функционирования экономических агентов Приднестровья, транспортного сообщения и инфраструктур, не решены в полном объеме вопросы нетарифного регулирования, резко снизились поступления доходов в бюджет, отсутствует возможность выполнения социальных программ и гарантий для приднестровского населения, Верховный Совет просит Верховную Раду Украины — страны гаранта рассмотреть вопрос отмены существующего таможенного режима перемещения грузов через украинско-приднестровскую границу.
Руководствуясь положениями Меморандума от 8 мая 1997 г., а также официально озвученными позициями стран-гарантов России и Украины, посредника ОБСЕ и наблюдателей от ЕС и США, Верховный Совет обращается к Парламентам стран-гарантов России и Украины, посреднику ОБСЕ с предложением о проведении консультаций по разработке комплексной системы гарантий, а также о рассмотрении возможности оказания самостоятельных мер воздействия на Республику Молдова для реализации действенных механизмов обеспечения прав собственности и осуществления хозяйственной деятельности приднестровскими экономическими агентами, и инициации действий по созданию условий для возобновления функционирования ГУП «Приднестровская железная дорога».
Верховный Совет призывает участников переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию - стран-гарантов Россию и Украину, посредника ОБСЕ, а также наблюдателей от ЕС и США рассмотреть возможность оказания воздействия на Республику Молдова для предпринятия реальных мер по выполнению декларируемых гарантий для приднестровских экономических агентов.
Верховный Совет подтверждает свою готовность к работе над поиском путей урегулирования и считает, что проведение консультаций по нормализации сложившейся ситуаций может помочь сторонам в сближении их позиций, нахождений оптимального баланса интересов и будет способствовать позитивной динамике переговорного процесса в русле конструктивизма и здорового компромисса.