ЕВРОПА БЕЗ АМЕРИКИ – ВПОЛНЕ РЕАЛЬНО
Глобальным планам, вынашиваемым США не один десяток лет, сбыться не суждено. Однополярный Мир под юрисдикцией Вашингтона создать у них не получается. Не получается потому, что пути достижения его проходят по трупам человеческим и сопряжены со страданием, слезами и горем народа тех стран, куда приходят американцы. А созданная ими в Европе воинствующая организация НАТО и используемая в настоящее время в качестве «смирительной рубашки» не только для европейских стран, пытающихся освободиться из-под американской опеки, сегодня переживает не самые лучшие времена.
После распада СССР Североатлантический Альянс утратил свое предназначение: противостоять больше стало некому. Однако Вашингтон по старинке продолжал и пока что продолжает использовать НАТО в качестве полицейской дубинки при решении собственных проблем в Европе, на Ближнем Востоке и Азии, демонстрируя при этом непомерно процветающий в США военный шовинизм. Примеров тому, как американцы используют этот военно-политический блок далеко за пределами его компетенции, очень много. Разгром Югославии, военное проникновение на Кавказ, агрессия в Афганистане, оккупация Ирака, желание закрепиться в странах Средней Азии, постоянные угрозы военного вторжения в Иран, бряцание оружием вокруг Северной Кореи и многое другое – ничто другое, как торжество американского шовинизма.
Совсем недавно, в субботу 27 июля текущего года, президент США Джордж Буш, выступая перед выпускниками военной академии в Уэст-Пойнт (штат Нью-Йорк), косвенно подтвердил, что американский военный шовинизм набирает обороты. Он, как в свое время Гитлер, пообещал американцам, что в ближайшие 10 лет США проведут передислокацию находящихся за рубежом американских и НАТОвских вооруженных сил и многократно увеличат свою боевую мощь по всему миру и что Мир будет у ног американцев. «Два года назад я объявил о крупнейшей трансформации глобального размещения наших вооруженных сил, размещенных с момента начала «холодной войны» в Европе», — заявил Буш. Он признался будущим американским «ястребам», что «в течение предстоящего десятилетия США выведут американские войска из гарнизонов «холодной войны» в Европе и Азии и передислоцируют их таким образом, чтобы они могли быстро выдвигаться в вызывающие беспокойство точки в любой части света». И при этом добавил: «Мы развернем усовершенствованный военный потенциал, который увеличит боевую мощь США по всему миру».
Не мудрено поэтому, что Пентагону для достижения этих целей необходимы финансовые средства. И что интересно, Сенат США поддержал своего президента пошел навстречу Пентагону. На военные расходы на 2006 год в ноябре прошлого года Сенат единогласно утвердил размер ассигнований на астрономическую сумму – в 491,6 миллиарда долларов. Львиная доля из этой суммы предназначена на текущие расходы Пентагона. Документ предусматривает на эти цели выделение $441,6 (!) миллиарда, что на 3,1% больше суммы аналогичных расходов в прошлом году. Помимо этого законом предусмотрено выделение $50 миллиардов для экстренного финансирования расходов по ведению военных действий в Ираке, Афганистане и для так называемой «глобальной» войны с терроризмом.
Для справки: 8 июня 2005 года представители Стокгольмского института исследования мира сообщали, что в 2004 г., впервые после окончания "холодной войны", суммарные мировые расходы на вооружение превысили 1 трлн. долл. Из них около половины этой суммы было потрачено Соединенными Штатами. По данным института, с учетом расходов на военные действия в Ираке, Афганистане и борьбу с терроризмом, общие расходы всех стран на военные цели в 2004 году составили 1,035 трлн. долл. Это составляет 2,6% совокупного мирового ВВП (по 162 долл. на каждого жителя планеты, включая и детей). Так вот, Соединенные Штаты потратили 47% (!) от указанной суммы.
Естественно, такие колоссальные расходы только на военные цели бюджет США не выдерживает. Чтобы удовлетворить аппетиты Пентагона, правительство США урезает расходы на оказание помощи районам, пострадавшим от стихийных бедствий, на социальные нужды, на выплату пособий и дотаций социально незащищенным слоям населения, в том числе и мигрантам из бывшего Советского Союза, рассеивая тем самым у них иллюзии о «благополучии американских граждан всех уровней».
Но этого, вероятно, не достаточно. Вот почему в настоящее время официальный Вашингтон принимает меры, чтобы бремя своих военных расходов хотя бы частично переложить на страны – члены НАТО, что не очень приветствуется крупными европейскими странами, такими как Франция, Германия, Испания, Италия и ряд других. Но пока это американцам удается. И что самое важное, так это то, что США во всем поддерживают «новобранцы» НАТО, страны-члены блока, принятые в Альянс после 1999 года. Сегодня именно на них и делает ставку Вашингтон при реализации своей военной доктрины. Для подтверждения справедливости выводов, достаточно напомнить, что коалиционные вооруженные силы НАТО и США из Германии практически передислоцированы в Польшу, в странах Балтии расположены радиолокационные станции и элементы американской системы ПРО, в Болгарии и Румынии размещены их военно-морские и авиационные базы, а в настоящее время ведутся переговоры с Венгрией и Чехией о размещении на их территориях многоцелевых военных баз, в том числе и для управления аэрокосмическим вооружением.
Ни для кого в Европе не является секретом, что для построения однополярного Мира под патронажем США, Вашингтон спешит к 2010 году завершить собственную программу «Единая Перспектива 2010», согласно которой предусмотрено полное развертывание в Европе и Азии своих новейших вооружений. Это, прежде всего, создание и размещение в космосе стратегического аэрокосмического вооружения, полный переход на космическое управление и развертывание глубоко эшелонированной Национальной противоракетной обороны. И что важно отметить, восточно-европейские страны, недавно принятые в члены НАТО, и на территории которых планируется развертывание новейших видов современного вооружения, предназначенного для уничтожения человечества, выступают в качестве американских пособников.
Однако против американского засилья и диктата США в Европе уже выступают основные европейские державы. Они не только отказываются субсидировать американские программы перевооружения, восполнять потери США в войнах в Ираке и Афганистане, но и стремятся осуществлять собственную независимую политику в Европе. Это наблюдается во всех областях как внутренней, так и внешнеполитической их деятельности. А возрождение самосознания европейских держав, понимания своего европеизма и рост протеста против американского диктата вносит раскол в НАТО, основой которого являются непосредственно они – европейцы, страны – члены Европейского союза. 2006-2007 годы – переломный период, и так называемое «реформирование» американской полицейской дубинки, роль которой выполняет НАТО, неизбежно. Как любил выражаться экс-президент СССР, этот «процесс уже пошел».
Не вдаваясь далеко в историю, напоминаю: 27 апреля 2006 года в Софии (Болгария) состоялась встреча министров иностранных дел стран-членов НАТО, в которой также принимали участие главы внешнеполитических ведомств стран Европейского союза, не входящих в Альянс. По мнению многих западных политических экспертов, на этом незапланированном саммите наиболее жестко проявилось противостояние между США и ЕС. Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер и Государственный секретарь США Кондолиза Райс совместно предложили включить в повестку дня вопросы, менее всего касающиеся европейских проблем. Центральными темами для обсуждения стали американские проблемы в Афганистане, Судане, Ираке, Иране и на Ближнем Востоке. Особое внимание предполагалось уделить Ирану и арабо-израильскому противостоянию. Именно в решении этих проблем США стремились заручиться поддержкой своих европейских так называемых «коллег» по НАТО. Судя по скромным сообщениям в зарубежных СМИ, Вашингтон полной поддержки своим планам не получил.
Наиболее серьезное противоречие между США и представителями ЕС проявилось, когда Кондолиза Райс озвучила идею о включении Украины в "план по подготовке к вступлению в НАТО", что, по мнению Вашингтона, было бы ключевым шагом перед получением Украиной приглашения войти в Альянс. Обсуждать этот вопрос представители стран ЕС практически отказались. И причины тому существенные. К слову сказать, на Западе утвердилось мнение, что страны, принятые в НАТО, одновременно должны быть и членами Евросоюза. Вот почему, громогласно это утверждая, стремятся в НАТО власть предержащие в Украине, Молдове и Грузии, которым США уже гарантировали членство.
Но дело в том, что вопреки желаниям США расширить НАТО и их настойчивым «рекомендациям» и дальше расширять ЕС, Евросоюз принял решение "заморозить" процесс своего расширения. Такое решение было принято в Брюсселе в ночь с 23 на 24 марта на заседании Совета министров иностранных дел, который состоялся в рамках проходящего саммита Евросоюза.
Министры приняли решение "заморозить" дальнейшее расширение Евросоюза по крайней мере до тех пор, пока не будет принята единая Конституция ЕС или иной договорный документ, реформирующий нынешнюю структуру Союза. Одновременно министры приступили к выработке такого ключевого понятия, как способность ЕС "абсорбировать новых членов". По мнению представителей Еврокомиссии, такое решение представляет собой "концептуальный поворот", который с одной стороны говорит о завершении процесса "массового приема" в ЕС новых членов, а с другой - создает условия для определения понятия "внешних границ" Союза.
Кстати, такое решение Совета министров ЕС откладывает на неопределенно далекое будущее перспективу вступления Украины, Грузии и Молдовы в Европейский союз и ставит крест на их так называемую «европеизацию».
Согласно поступающей в СМИ из штаб-квартиры ЕС информации, председатель нынешнего саммита Австрия инициировала в Евросоюзе широкую внутреннюю дискуссию относительно того, где находятся географические пределы Евросоюза и его внешние границы. Только после завершения такой дискуссии станет ясно, будет ли в принципе возобновлен процесс расширения ЕС, или же странам, желающим стать членами ЕС, предложат иной формат взаимоотношений, например – тесное партнерство на уровне «соседей ЕС».
Из этого вывод: Европа в рамках Евросоюза желает сама решать европейские проблемы без «рекомендаций» из-за Океана.
Здесь следует оговориться, что в отношении Болгарии и Румынии Совет министров ЕС подтвердил свои обязательства: эти государства будут приняты в Евросоюз в 2007 или 2008 году. К слову сказать, предложение румынского президента Траяна Бэсеску Молдове, интегрироваться в ЕС совместно с Румынией, не лишено оснований и здравого смысла. В противном случае большего статуса, чем «сосед ЕС», Молдова никогда не получит.
Следует напомнить еще один аспект, подтверждающий наличие существенных противоречий между США и ЕС.
В начале декабря прошлого года в Киеве была создана новая международная организация «Сообщество демократического выбора» (СДВ). В ее состав вошли 9 стран: Украина, Молдова, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Македония, Словения и Грузия. Идеологи проекта – президенты Виктор Ющенко и Михаил Саакашвили – с подачи Вашингтона обещали, что СДВ с весны 2006 года станет «Балтийско-Черноморско-Каспийской демократической осью» в Восточной Европе. И хотя участники киевского саммита настойчиво повторяли, что объединение создано «не против третьих стран», подразумевая Россию, дальше разговоров дело пока не пошло. Дело в том, что «тяжелые силы Евросоюза» прекрасно поняли, откуда и с какой целью «дует ветер» и не оказали поддержку «новобранцам ЕС» в создании нового американского проекта по расширению зоны влияния Вашингтона именно вокруг РФ. Не в интересах ЕС создавать конфронтацию с Россией, которая искренне стремиться к добрососедским отношениям с Европейским союзом и в целом с Европой.
Не лишним будет напомнить одну деталь.Руководство Евросоюза, находясь в то время в Киеве, где отнюдь не случайно проходило собрание СДВ, категорически отказалось посетить саммит новой организации. Вполне можно предположить, что новый «демократический пояс» будет очередной причиной так называемых «недоразумений» между США и ЕС. А поэтому можно уверенно предсказать, что представители окружающих Россию «новых демократий», в первую очередь Украины, Грузии и Молдовы, могут лишь надеяться при поддержке Вашингтона получить членство в НАТО. Но перспектива вступления и в НАТО, и в Евросоюз, которая является их заветной мечтой, может оказаться совершенно несбыточной.
Желание ЕС играть самостоятельную роль на международной арене независимо от США проявилось и на фоне ливано-израильского конфликта.
Во-первых, поддерживая Израиль в вооруженном противостоянии с Ливаном и помогая ему вооружением, США не торопятся от имени НАТО начинать действовать в Ливане. В Вашингтоне прекрасно понимают, что основной костяк НАТО – это Евросоюз, который уже призвал Израиль немедленно прекратить ракетно-бомбовый обстрел Ливана. Но чтобы сохранить «хорошую мину при плохой игре», Белый Дом не отказывается от идеи, под любым предлогом ввести в Ливан свои вооруженные силы. «При необходимости США могут и должны направить в Ливан войска для защиты американских граждан и интересов США». Такое мнение выразил американский президент Джордж Буш в послании, направленном 19 июля текущего года в конгресс США. Как подчеркивают СМИ, в документе отмечается, что «небольшой американский контингент уже оказывает содействие в проведении эвакуаций из Ливана». В то же время, "возможно, потребуется размещение дополнительных боевых подразделений в Ливане и на Кипре для обеспечения безопасности граждан, которые покидают Ливан", - сообщает ИТАР-ТАСС. "Эти меры принимаются исключительно с целью защиты граждан и интересов США. Американские войска будут выведены сразу после того, как появится уверенность в том, что ни американским гражданам, ни американским интересам ничего не угрожает", - говорится в послании президента США конгрессу.
В том, что Джордж Буш может ввести в Ливан «дополнительные боевые подразделения», сомнений быть не может, а вот в том, что «американские войска будут выведены сразу после того, как появится уверенность в том, что ни американским гражданам, ни американским интересам ничего не угрожает», верится с трудом, потому что за последние, как минимум, 20 лет «американским интересам» всегда «что-то» угрожало.
Не мудрено поэтому, что и руководство НАТО в лице его Генерального секретаря Яап де Хооп Схеффера не торопится начинать самостоятельные действия в Ливане. С 1 августа он отправляется в отпуск, его американская помощница Виктория Ньюлэнд тоже готовится отдыхать, и даже глава французской делегации в НАТО Ришар Дюке готовятся к августовским каникулам. Как пишет газета Corriere della Sera, штаб-квартира Североатлантического альянса живет по ранее утвержденному плану и «дремлет, как будто бы на горизонте нет ничего нового», и нет войны на Ближнем Востоке.
Правда, это только видимость. Никто не сомневается в том, что Генералитет НАТО очень внимательно отслеживает развитие конфликта между Израилем и Ливаном, но не желает раньше времени выступать и ждет сигнала из-за Океана, который может поступить со дня на день. Планы возможного вмешательства постоянно анализируются и корректируются.
Судя по сообщениям Corriere della Sera, в последние дни некоторые израильские министры откровенно взывали за помощью к НАТО. В Брюсселе слышались и такие комментарии: действия Израиля были подсказаны американцами. Но официальный Вашингтон, не желая противопоставлять себя Евросоюзу, отрабатывает иной вариант. Он предлагает направить в зону Ливано-израильского конфликта объединенный военный контингент, который бы состоял из НАТО, ООН и тех вооруженных сил, которыми располагает Европейский союз.
В последние годы, что стало очень заметно, США стремятся во всех «горячих» точках планеты подменять своих военных на военных стран-членов НАТО из Восточной Европы. Этот процесс уже завершается в Афганистане, успешно практикуется в Ираке и это же планируется начать в Ливане. По вполне понятным причинам американцы не заинтересованы участвовать в «буферной» операции в Ливане, чему есть объяснения.
Во-первых, на саммите "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге российский президент Владимир Путин объяснил западным лидерам и лично президенту Джорджу Бушу, что не одобряет "одиночной" экспедиции НАТО к границе между Израилем и Ливаном или к границе между Сирией и Ливаном. И российского президента поддержали на уровне ЕС. Во-вторых, по возвращении 18 июля с саммита G8, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан потребовал (и продолжает требовать) создания "международных сил" с широким мандатом, но с обязательным включением их в двухтысячный контингент "наблюдателей" ООН, который уже находится на юге Ливана (силы UNIFIL).
Вот почему американцы на Ближнем Востоке вынуждены демонстрировать гибкость и так называемую «готовность» учитывать озабоченность России, стратегию ООН и растущие амбиции европейских союзников.
Здесь следует особо отметить ключевую позицию Франции в отношении Ливана. Эта ведущая страна Европы претендует на самостоятельную роль, какой бы ни была формула вмешательства в дела Ливана международного сообщества. Это подтверждает то, что президент Жак Ширак, мобилизовав, всю французскую дипломатию, осуществляет массированное давление на США по всем направлениям: в НАТО, в ООН и, особенно в рамках ЕС. Когда речь заходит о военных операциях в масштабах Североатлантического альянса, французы демонстрируют открытое противостояние американцам, требуя различных "гарантий" и твердого обоснования такой «необходимости». Вот и сегодняшняя цель Франции заключается в том, чтобы попасть в группу лидеров по созданию совместного коалиционного контингента для отправки в Ливан, быть вместе с государствами, не являющимися членами НАТО, и представлять ЕС в качестве ключевой страны в масштабе Европейского союза.
Помимо Франции противостоять США пытаются и другие европейские государства. Финны, например, председательствующие в ЕС, 28 июля по проблемам Ближнего Востока уже провели по этому поводу заседание Coreper, комитета, в состав которого входят постоянные представители 25 стран.
В то же время Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и общей обороны, испанец Хавьер Солана, уже обратился к председателю Евросоюза с просьбой о созыве внеочередного саммита министров иностранных дел Евросоюза. Солана и в Рим приехал с одной только целью: объявить о "готовности в целом" стран ЕС создать собственный "миротворческий контингент". Как сообщила Inopressa.ru, средства и воинский контингент для этого будут представлены чисто европейскими странами. В первую очередь это будут Германия, Франция, Италия, Греция и, возможно, Великобритания.
В настоящее время президент Франции Жак Ширак, в противовес президенту США Джорджу Бушу, выступил с резкой критикой действий израильских ВВС, назвал бомбардировку поселения Кана неоправданной и призвал стороны к перемирию, а Израиль – к немедленному прекращению бомбардировок мирных ливанских городов. Кроме этого Франция выступила с инициативой и предложила проект резолюции Совета безопасности ООН, призывающей к немедленному завершению военных действий в Израиле и Ливане, а также к подготовке ввода новых миротворческих сил в Южный Ливан. Документ уже распространен среди всех 15 членов СовБ Организации Объединенных Наций.
Итак, Европейский союз предпринимает меры по пресечению попыток США управлять Европой. И как следствие этого, налицо отсутствие необходимого взаимопонимания между США и НАТО. Европейские участники НАТО также выступают и против расширения Альянса. Разногласия между США и странами Европейского Союза по вопросу принятия новых членов в НАТО создают почти непреодолимый барьер на пути вступления в эту организацию таких европейских стран, как Украина, Хорватия, Македония и Албания. Как отметила 19 июля текущего года газета "Нью-Йорк Таймс", названные «молодые демократии» надеялись на саммите НАТО, который должен пройти в Латвии в ноябре нынешнего года, услышать сроки вхождения их в Североатлантический альянс. Однако внутри НАТО возникли серьезные споры относительно того, насколько быстро должен расширяться альянс. Так, например, ряд европейских государств, включая Германию, Францию и даже Канаду, уже "выразили сомнения по поводу необходимости расширения границ организации" за счет приема в нее Грузии. Причина тому очевидна и связана с тем, что у Грузии «не до конца урегулирован вопрос с границами».
Как отмечает "Нью-Йорк таймс", европейцы и канадцы не уверены даже в том, что НАТО сможет в ближайшее время принять в свои ряды и балканские страны. Кроме того, государства-члены Евросоюза совершенно не поддерживают стремление США, что особо подчеркивает названное издание, «срочно принять в члены НАТО Украину».
Кроме того, Европа – это и Россия, и Белоруссия. Поэтому попытка вмешательства США во внутренние дела этих государств ведущие европейские державы воспринимают как вмешательство в дела Европы, что еще более настораживает и их, и Евросоюз в целом. То, что Вашингтон враждебно настроен в отношении Белоруссии, уже никого не удивляет. Но то, что США пытаются навязать свои «рекомендации» уже и Москве, удивляет многих. Дело дошло до того, что официальный Вашингтон предложил президенту России отозвать из Госдумы законопроект об общественных организациях, который налагает жесткие ограничения на создание, операции и деятельность внутренних и зарубежных неправительственных организаций в Российской Федерации и, что особо не понравилось сенаторам и конгрессменам США, предполагает «запрет на внешнее их финансирование».
Но это еще полбеды. Американцы посягают на самое святое для русского и белорусского народов: пытаются сорвать создание Союзного государства Россия-Белоруссия. Посол США в Белоруссии Джордж Крол, покидая страну, сделал откровение в том, что США не признают результаты референдума по объединению России и Белоруссии. Этот факт недавно обнародовал депутат Государственной Думы РФ Сергей Шишкарев. Заместитель председателя парламентского комитета по энергетике, транспорту и связи Госдумы утверждает, что заявление посла США в Белоруссии Джорджа Крола, сделанное накануне его отъезда из страны несколько дней назад, содержало весьма далекие от дипломатии выпады в адрес Белоруссии, России и народов этих стран, создающих Союзное государство.
"Именно в праве на объединение попытался отказать россиянам и белорусам г-н Крол, заранее заявив, что Соединенные Штаты не намерены признавать результаты референдума об объединении России и Белоруссии, "потому что выборы и референдумы в Белоруссии не проходят открыто", - отметил в своем заявлении Сергей Шишкарев.
По мнению российского депутата, и не только, подобное высказывание высокого американского дипломата является грубым вмешательством США во внутренние дела Белоруссии и России, а также проявлением неуважения к свободному выбору белорусского и российского народов, высшей формой выражения которого являются референдумы.
Из всего сказанного следует вывод. Попытки США выстроить однополярный Мир под юрисдикцией Вашингтона обречены на провал: высокая агрессивность, амбициозность, стремление глобализировать и использовать только в интересах США все мировые процессы, игнорирование национальных интересов народов Европы, Ближнего Востока и Азии породили в мире всеобщий и необратимый антиамериканский процесс, который, по мнению многих крупных политиков, может привести к изгнанию американцев отовсюду. И если в Ираке и Афганистане США еще удерживаются при помощи оружия, то на европейском континенте такой вариант для них уже не приемлем. Европа начала медленно, но уверенно освобождаться от американских пут.
В заключении можно лишь добавить следующее. Как только Евросоюз приобретет самостоятельность, а его участники, прежде всего «новобранцы», откажутся «танцевать» при виде долларовой купюры, Союз этот превратится в международное сообщество действительно свободных и независимых государств с подлинной европейской демократией, совершенно не похожей на так называемую «американскую», повсеместно навязываемую США.
****************** С.Зайченко, 02.08.06г.****************