«ВВЕДЕНИЕ В ПМР ИНСТИТУТА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ ПРИВЕДЕТ К ПРИТОКУ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИЙ» - ВАЛЕНТИНА КОЧКИНА
- В 2004 году в сельском хозяйстве республики наметились позитивные изменения в сфере производства сельскохозяйственной продукции, - сообщила первый заместитель министра экономики Валентина Кочкина на научно-практическом семинаре по сельскому хозяйству, который прошел в Тирасполе 17 февраля. По ее словам, объем валовой продукции сельского хозяйства к уровню прошлого года увеличился на 26,3% и составил в денежном выражении 128,7 млн. руб. Вместе с тем, доля сельского хозяйства в структуре ВВП республики по-прежнему незначительна. За 9 месяцев 2004 года она составила лишь 0,76% к общему объёму ВВП.
В целом по республике валовой сбор зерна составил 266,2 тыс. т, что на 14,8% больше от годового ожидаемого производства. Валовой сбор овощей по сравнению с прошлым годом увеличился в 1,2 раза. Наибольшее количество зерновых культур в общественном секторе собрали хозяйства Слободзейского и Рыбницкого районов - 62,8 и 43,9 тыс. т соответственно. Урожай подсолнечника ожидаемых результатов не принес - его производство снизилось на 23,8 %.
Валентина Кочкина отметила, что новые блокадные меры Молдовы, введенные в августе прошлого года, в разгар сбора урожая, нанесли ощутимый удар по приднестровским сельхозпредприятиям. В частности, были сорваны уже заключенные договора с поставщиками нефтепродуктов, поставляющих топливо по приемлемой для хозяйств цене. Чтобы спасти выращенный урожай, сельскохозяйственные предприятия были вынуждены искать других поставщиков. Воспользовавшись безвыходной ситуацией земледельцев, новые партнеры «заломили за топливо несусветные цены», которые сказались впоследствии на высокой себестоимости выращенной продукции.
Финансовое положение большинства сельхозпредприятий республики первый заместитель министра экономики охарактеризовала как «крайне сложное». По ее словам, доля кредиторской задолженности сельхозпредприятий составила в прошлом году 449,3 млн. руб., что в 5,5 раза превышает их дебиторскую задолженность. По этой причине большинство хозяйств «не имеют возможности выполнить свои обязательства перед кредиторами и бюджетом». На сегодняшний день в республике определены 20 сельскохозяйственных организаций «с явными признаками банкротства». Уже проведена диагностика банкротства 14 организаций, данные о которых направлены в Государственную налоговую службу ПМР для инициирования соответствующей процедуры.
Из-за сложного экономического положения низким остаётся и уровень заработной платы работников сельского хозяйства. В прошлом году среднемесячная зарплата в этой отрасли составила 371 руб., что вдвое ниже уровня заработной платы в других отраслях экономики. Таким образом, по мнению Валентины Кочкиной, проводимые в республике реформы по созданию новых субъектов хозяйствования оказались «не достаточно эффективными».
Заместитель министра напомнила, что с 1998 года в республике было создано более 30 производственных сельскохозяйственных кооперативов (ПСК), 570 крестьянских и около 470 фермерских хозяйств. Но, несмотря на созданную в республике законодательную базу по поддержке земледельцев, главную проблему – проблему ипотечного кредитования – так и не удалось разрешить. Из-за хронического отсутствия денег, фермеры практически лишены возможности применять интенсивные технологии возделывания сельскохозкультур и приобретать современные трактора, комбайны и другую сельскохозяйственную технику.
По словам Валентины Кочкиной, для решения вопроса эффективного земледелия нужны «солидные инвестиции в сегменты аграрного рынка и крепкий, рачительный хозяин». Яркий пример эффективности - частные предприятия «Рустас», «Агростиль», «Норд-Вест», «Калиюга», которые успешно работают на арендованных землях. Урожайность зерновых культур в этих организациях на 43 % выше, чем в целом по республике, подсолнечника - в 2 раза больше. Самая высокая урожайность картофеля получена в агрофирмах «Рустас» - 150 ц/га и «Норд-Вест» -105 ц/га.
Касаясь вопроса введения в республике института частной собственности на землю, Валентина Кочкина подчеркнула, что «частник в отличие от некоторых нерадивых руководителей хозяйств, у которых земля зарастает бурьяном, будет холить и лелеять каждый клочок своей земли». Кроме того, положительное решение этой проблемы приведет к новому притоку инвестиций в отрасль и сформирует механизм ипотечного (залогового) кредитования.
Заместитель министра отметила также, что в случае введения частной собственности на землю необходимо будет провести инвентаризацию и кадастровую оценку земельных участков. Проведение этих мероприятий, по ее словам, «требует значительных денежных затрат». Учитывая неплатежеспособность сельскохозяйственных производителей и ограниченные возможности республиканского и местных бюджетов на проведение этих «объемных и дорогостоящих работ», заместитель министра экономики не исключает, что кадастровая оценка земель будет проводиться на основе заключений специалистов института «Молдгипрозем», которые провели бонитировку почв с 1985 г. по 1991 годы.