ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
НЕ ПРОШЕЛ
«С введением обязательного медицинского страхования в Приднестровье можно было бы привлечь в бюджет порядка 140 млн. рублей на нужды медицины» - такой прогноз накануне в Верховном Совете представила заместитель министра здравоохранения и социальной защиты ПМР Светлана Аркадьева. Страховые взносы работодателей и граждан, по расчетам специалистов профильного министерства, могли бы стать серьезным источником финансирования отрасли, которая сегодня находится более чем в стесненном положении, кроме того, введение новой системы позволило бы эффективнее использовать средства для обеспечения социальных гарантий гражданам.
Министерство разрабатывало проект больше года, изучало опыт других государств. В итоге на обсуждение Верховного Совета была представлена следующая модель обязательного медицинского страхования. Все средства, поступающие от граждан и организаций в виде взносов, поступают в целевой государственный фонд, страховщиком же выступает государственная страховая компания, которая не только страхует, но и контролирует качество предоставляемых медицинских услуг.
Однако дальше разработки концепции проекта и приблизительных расчетов дело не пошло: весь пакет документов, конкретизирующих введение обязательного медицинского страхования, авторы пообещали разработать после принятия базового проекта депутатами.
Несмотря на то, что проект поддержал профильный парламентский комитет (в его состав входят депутаты с медицинским образованием), сессия документ все-таки отклонила. Большинство парламентариев не устроило отсутствие в проекте финансово-экономического обоснования, четких нормативов, гарантий населению. По расчетам Минздрава, стоимость медицинского полиса на год для рядового гражданина, не пользующегося льготами, должна составить примерно 560 рублей. Рассчитан и примерный социальный налог на работодателей – 2%. Вместе с тем, какие, например, услуги должны входить в гарантированный минимум медицинской помощи обладателю полиса, осталось неясным.
Депутаты решили не принимать «закон на будущее». В зале заседаний прозвучало мнение о схожести документа с проектом о проведении «земельного референдума» двухлетней давности, который в итоге провалился: и тогда, и теперь не было разъяснено, что после реформы получит каждый конкретный гражданин.
Не исключено, что Верховный Совет в будущем вернется к проблеме введения обязательного медицинского страхования – саму эту идею поддерживают многие парламентарии. Минздраву рекомендовали представить более полный и обоснованный пакет документов.