Вчера в Бендерах состоялось первое в этом году заседание Объединенной Контрольной комиссии. Оно стало таким же «нулевым», как и все предыдущие. Ничего, кроме бессмысленных препирательств по так называемой «проблеме села Дороцкое», нежелания молдавской делегации вернуться к текущим проблемам миротворческой операции и обвинений представителей РМ в адрес России, пресса не увидела и не услышала. Разблокировать работу ОКК (чего все ожидали после новогодних праздников) не получилось. Как говорится, «год – новый, а проблемы – старые».
Уже начало заседания не предвещало особых перспектив. Повторился старый сюжет – приднестровская делегация заявила, что она прибыла на плановое заседание (что резонно – по четвергам проходят именно заседания «по графику»). Однако Сопредседатель ОКК от РМ Иван Солоненко вновь завел разговор о продолжении внеочередного совещания по проблеме Дороцкого, начавшегося еще 23 октября. Представители РМ настаивают на своем заведомо невыполнимом требовании – снять приднестровский таможенно-пограничный пост в районе Дороцкого.
В ходе заседания выяснилось, что предложение приднестровской стороны о возврате к плановым заседаниям поддерживает и российская делегация. Однако это никак не повлияло на позицию представителей РМ.
Политика делегации РМ - «ничего не обсуждаем, кроме инцидента в Дороцком» (созданного, напомним, самой же молдавской стороной – группа сотрудников МВД РМ 23 октября вторглась на территорию таможенно-пограничного пункта ПМР) - безусловно, является нарушением регламента ОКК. По словам Сопредседателя Контрольной Комиссии от РФ Олега Астахова, «нигде в регламенте не сказано, что экстренные заседания мешают проведению очередных».
Сопредседатель ОКК от Приднестровья Олег Гудымо подчеркнул, что положение в Дороцком давно нормализовалось. Никакой «острой проблемы Дороцкого» уже нет. Еще 23 октября ОКК и Объединенное военное командование (ОВК) Совместных миротворческих сил выполнили свою миссию – развели вооруженные контингенты сторон. С тех пор новых конфликтов в районе Дороцкого не зафиксировано.
По мнению Олега Гудымо, необходимо перейти к другим вопросам миротворческой деятельности. Многие из них требуют немедленного рассмотрения. Вчера приднестровская делегация в ОКК распространила заявление, в котором, в частности, выразила свою обеспокоенность рядом негативных тенденций, наметившихся по вине молдавской стороны в работе Объединенного военного командования. Публикуем текст этого заявления полностью:
«В результате целенаправленной деструктивной деятельности делегация Республики Молдова заблокирована работа Объединенной Контрольной Комиссии по руководству миротворческой операцией в Зоне молдо-приднестровского вооруженного конфликта 1992 года. Фактически это является логическим продолжением курса руководства Республики Молдова на ликвидацию всех достигнутых ранее результатов переговорного процесса по мирному урегулированию конфликта. Как известно, практическая реализация такого пагубного для дела мира в регионе политического курса Кишинева была начата сразу после парламентских выборов 2001 года. Его результат известен – переговорный процесс практически заморожен, отчетливо просматривается опасная эскалация напряженности отношений между РМ и ПМР.
В этих условиях основным препятствием для агрессивных замыслов руководства Республики Молдова стала миротворческая операция Совместных миротворческих сил России, Приднестровья и Молдовы, которая успешно осуществляется в регионе в соответствии с «Соглашением о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта» от 21 июля 1992 года. Усилиями делегации РМ в ОКК разрушается механизм управления операцией по сохранению мира на берегах Днестра, по вине Старшего военного начальника МС РМ утрачивается взаимодействие между контингентами миротворческих сил сторон. Им же предпринимаются усилия по деформации практики использования четырехсторонних групп военных наблюдателей и другие деструктивные действия. Несмотря на настоятельные требования приднестровской делегации, в течение 3-х месяцев на ОКК не рассматриваются доклады Объединенного военного командования об обстановке в Зоне безопасности, не решаются другие важные вопросы по руководству повседневной деятельностью Совместных миротворческих сил.
Молдавская сторона признает тот факт, что жителями села Дороцкое, находящегося под юрисдикцией РМ, эксплуатируются сельскохозяйственные угодья, расположенные на неподконтрольной Кишиневу территории. Тем не менее руководство Кишинева, преследуя политические цели, всячески препятствует урегулированию и нормализации этого, крайне важного для местных жителей, вопроса, с органами местного самоуправления Дубоссарского района Приднестровской Молдавской Республики. Более того, спецслужбами и другими, заинтересованными в обострении ситуации, структурами РМ осуществляется целенаправленная работа по подстрекательству местных жителей к конфликтам с сотрудниками тех структур ПМР, которые стремятся упорядочить вопросы землепользования в этой части Зоны безопасности. Цель их понятна – создание условий для возникновения конфликтных ситуаций и их эскалация, вплоть до силового противостояния и провоцирования вооруженных инцидентов.
Приднестровская делегация в целях разблокирования работы и нормализации деятельности ОКК неоднократно обращала внимание делегации РМ на недопустимость применения ультиматумов и диктата в решении возникающих в Зоне безопасности вопросов. Мы, как и делегация Российской Федерации в ОКК, 3 и 31 декабря 2004 декабря были вынуждены использовать право созыва экстренных заседаний ОКК, однако это позволило решить только вопросы организационного характера по замене должностных лиц Объединенного военного командования, Объединенного штаба СМС, военных наблюдателей сторон и Украины. От принятия решений по другим актуальным проблемам делегация РМ в ОКК категорически отказалась.
По нашему мнению, время, прошедшее с момента инцидента 23 октября 2004 года в районе населенного пункта Дороцкое, отчетливо показало, что попытки использовать ОКК для решения вопросов, не входящих в ее компетенцию, не только не имеют перспективы, но и чреваты крайне опасными негативными последствиями. В этой связи обращаемся к делегациям сторон в Объединенной Контрольной Комиссии, представителям Миссии ОБСЕ и Украины в ОКК, в целях разблокирования работы ОКК поддержать наши предложения, изложенные в Заявлении делегации Приднестровья в ОКК от 9 ноября 2004 года. По-прежнему считаем наиболее правильным решением ОКК обратиться к высшему руководству Приднестровья и Молдовы с предложением назначить полномочных представителей – специалистов по вопросам землепользования и административно-хозяйственной деятельности для тщательного изучения ситуации в районе населенного пункта Дороцкое и подготовки согласованных рекомендаций по ее урегулированию».
Члены ОКК от Приднестровья О. Гудымо, А. Порожан
О. Беляков, В. Галата
12 января 2005 г.
г. Бендеры