В ТИРАСПОЛЕ ПРОШЛО ТОРЖЕСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ, ПОСВЯЩЕННОЕ
ДНЮ КОНСТИТУЦИИ
Сегодня в столичном Дворце Республики состоялось торжественное собрание, посвященное Дню Конституции ПМР. На торжество были приглашены представители приднестровской общественности, судебной, законодательной и исполнительной власти, делегации от городов и районов, главы администраций, руководители предприятий республики.
В качестве почетных гостей на торжественном собрании присутствовали Президент страны Игорь Смирнов и Председатель Верховного Совета 3-его созыва Григорий Маракуца.
С докладом по случаю Дня Конституции выступил Председатель Конституционного суда ПМР Владимир Григорьев. Отметив, что Конституция является основой для существования любого государственного образования, выражает общую волю и интересы народа, регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия государства, общества и личности, Председатель Конституционного суда сделал вывод, что Основной закон ПМР – это продукт общего согласия всех классов и групп Приднестровья, создающих свою государственность для достижения поставленных целей.
Далее докладчик подробно остановился на истории формирования конституционных основ приднестровской государственности. В докладе, в частности, сказано: «Первоочередной задачей на этапе создания Приднестровской Молдавской Республики и ее правового пространства явилась необходимость принятия Основного закона, закрепляющего фундаментальные принципы нового государства, демократические права и свободы человека и гражданина. Первая Конституция, принятая 2 сентября 1991 года, заложила основу конституционно-правового статуса нашей республики, сыграв ключевую историческую роль в формировании приднестровской государственности. В то время республика в Основном законе провозглашалась суверенным и независимым государством в составе Союза ССР, что обусловило характер и направленность конституционного регулирования на первом этапе приднестровской государственности».
Дальнейшее развитие общества и государства объективно определило необходимость укрепления институтов демократии, построения гражданского общества, проведения экономических и социальных преобразований. Поэтому 24 декабря 1995 года на всенародном референдуме была принята вторая, ныне действующая Конституция Приднестровской Молдавской Республики, которая выразила волю многонационального приднестровского народа и стала фундаментом всей системы отношений в обществе. Обновленная Конституция закрепила важнейшие правовые и демократические ориентиры государственно-политического устройства республики, провозгласив ее суверенным, независимым, демократическим и правовым государством. На основе конституционных норм были сформированы органы государственной власти и местного самоуправления, созданы условия для функционирования судебной системы и общественного сектора.
Говоря о демократичности приднестровской государственности, Председатель Конституционного суда ПМР отметил, что «сегодня в центре политической системы Приднестровской Молдавской Республики находится человек и гражданин, его права и свободы. Ничего не может быть выше этих социальных ценностей. Долг всех, кто облечен властью и полномочиями – действовать во благо людей. А значит, строго следовать духу и букве Основного закона нашей страны – Конституции Приднестровской Молдавской Республики».
По словам Председателя Конституционного суда Приднестровья, «Конституция не является документом статичным. Внесение в нее изменений – процесс закономерный и исторический. За 10 лет в Конституцию вносились изменения посредством принятия конституционных законов в 1998, 2000 и 2005 годах. Наиболее объемные и содержательные изменения, внесенные в 2000 году, были направлены, прежде всего, на упрощение системы органов государственной власти и управления. Двухпалатный Верховный Совет стал однопалатным. Изменился порядок и форма его работы. Сократилась численность депутатов. Приднестровская Молдавская Республика была провозглашена президентской республикой. Правительство – в то время коллегиальный орган государственной власти – преобразовалось в Кабинет Министров, в совещательный орган при Президенте. Тогда же был образован и Конституционный суд. Усовершенствована финансовая и бюджетная системы государства. Введен новый раздел, посвященный обороне, безопасности, правоохранительной деятельности республики. А основным конституционным нововведением в 2005 году стало учреждение института Уполномоченного по правам человека».
«Таким образом, - подвел итог Владимир Григорьев, - за 10 лет текст Конституции обновился практически на 60%. Неизменными остались только принципы, составляющие основы конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики и нормы, закрепляющие права и свободы человека и гражданина. Жесткий режим внесения изменений в эти разделы Конституции был установлен обоснованно. Он не позволяет органам государственной власти самостоятельно изменять смысл и идею Основного закона, принятого на всенародном референдуме. Только народ путем референдума вправе изменить данные конституционные положения. Такой подход является залогом стабильности и успешного развития нашего государства».
Как Председатель Конституционного суда, докладчик остановился на роли и значимости этой высшей судебной инстанции. В частности, он отметил, что «Конституционный суд создан не для разрешения политических конфликтов между органами государственной власти, а для решения исключительно вопросов права. Его трибуну нельзя использовать в качестве арены для политической борьбы, так как Конституционный суд не является органом политическим. Сегодня он играет важную и особенную роль в жизни нашего государства, несмотря на то, что он не рассматривает напрямую уголовные и гражданские дела, споры хозяйствующих субъектов. Но в силу предоставленного ему права толковать Конституцию и давать правовую оценку законам, Конституционный суд является эффективным механизмом в защите интересов наших граждан».
В заключении докладчик отметил, что формированию объективного мнения о Конституции ПМР и конституционных основах нашей республики постоянно способствует и деятельность органов государственной власти по установлению профессиональных контактов с аналогичными структурами других государств. Например, Конституционный суд активно сотрудничает с органами конституционного контроля более чем из тридцати государств мира, осуществляет обмен научно-практическими, нормативными материалами и другими документами в сфере конституционной юстиции, проводит научные конференции с участием судей и ученых-правоведов из государств ближнего и дальнего зарубежья. По глубокому убеждению Председателя Конституционного суда, необходимо постоянно повышать авторитет Основного закона ПМР как внутри государства, так и за его пределами. Именно Конституция привлекает сегодня особое внимание мирового сообщества, международной научной общественности, простых граждан различных стран. В других государствах должны знать о конституционно-правовом статусе нашей республики и происходящих в нашей стране общественно-демократических процессах.
Председатель Конституционного суда поздравил граждан страны с государственным праздником – Днем Конституции Приднестровской Молдавской Республики и выразил уверенность в том, что права и свободы человека и гражданина всегда будут неотъемлемой частью приднестровского государства, а Конституция всегда будет служить надежным залогом построения свободного общества свободных людей во благо развития и процветания ПМР.
Завершая торжественную часть, с поздравлениями в адрес народа Приднестровья выступил Президент ПМР Игорь Смирнов.
Мероприятие продолжил концерт мастеров искусств Приднестровской Молдавской Республики.
***********************