ПРИДНЕСТРОВЬЕ – СТОПСИГНАЛ ДЛЯ НАТО!
Приднестровцам должно быть интересно, чем завершился 29 июня в Стамбуле очередной саммит НАТО, и каким образом его результаты могут повлиять на судьбу, безопасность и суверенитет Приднестровской Молдавской Республики. Тем более, что в последнее время представители этого блока стали довольно частыми гостями у нас в Республике.
На саммите в Стамбуле обсуждался большой круг вопросов. Говорили обо всем, начиная с ситуации вокруг Ирака и Афганистана и заканчивая проблемами по преодолению внутреннего раскола в самом блоке НАТО. Мы же остановимся только на той проблеме, рассмотрение которой в той или иной мере затрагивает интересы Приднестровья.
Главным событием на саммите было то, что альянс сумел преодолеть внутренний раскол, возникший в связи с событиями в Ираке и приведший к одному из самых тяжелых кризисов внутри организации за последние 20 лет. Все главы государств-членов НАТО вновь подтвердили незыбленный принцип: альянс будет выступать единым фронтом против существующих угроз и вызовов ему. В том числе и в отношении Ирака.
Отрадно то, что все члены НАТО, в том числе и США, единогласно признали право Ирака на его независимость и суверенитет, единство и территориальную целостность этого арабского государства. Все члены единодушно поддержали идею обеспечения свободы и демократии, прав человека, главенства закона и безопасности иракского народа и согласились с тем, что резолюция 1546 Совета Безопасности ООН является «важной вехой на пути передачи власти демократическому правительству Ирака». «Худшие времена для НАТО остались позади» - с облегчением заявил генеральный секретарь альянса Яап де Хооп Схеффер. Однако, с далеко идущими целями добавил, что «если новое правительство Ирака попросит альянс о помощи, НАТО не захлопнет дверь у него перед носом», что надо понимать примерно так: несмотря на публичные заявления США о передачи с 30 июня 2004 года власти иракскому правительству, командовать в Ираке продолжат коалиционные войска НАТО (якобы по просьбе правительства Ирака) и в ближайшем обозримом будущем покидать Ирак США не собираются. Так называемая «независимость» Ирака на долгое время останется условной.
Выше сказанное приведено лишь для более полной осведомленности общественности Приднестровья. События на Среднем и Ближнем Востоке (в Ираке, Иране, Афганистане или в аравийской пустыне …) не так отражаются на интересах ПМР, как, скажем, взаимоотношения НАТО – Россия и особенно на постсоветском пространстве. Об этом и пойдет речь.
Нельзя не обратить внимания на тот факт, что лидеры стран НАТО, особенно президент США Джордж Буш, не скупятся на красивые слова в адрес Российской Федерации и руководства Кремля, когда речь идет о сотрудничестве с Россией и особенно в тех случаях, когда от нее требуются определенные односторонние уступки. Вспомните, какую эйфорию создали на Западе, когда в середине 90-х годов Россия в одностороннем порядке сняла с вооружения отдельные тиры балистических ракет стратегического назначения, ликвидировала РЛС на Кубе и базу во Вьетнаме. Или в качестве доказательства дружбы с Западом осуществила допуск НАТОвского генералитета на российские объекты стратегического назначения, публично заявляя, что от друзей у России не должно быть секретов. Вот и сегодня западные политики ублажают слух российских дипломатов пышными фразами о своем миролюбии и дружбе с Россией. Не мудрено поэтому, что и на саммите НАТО в Стамбуле вновь неоднократно подчеркивалось о том, что сотрудничество Россия-НАТО успешно укрепляется, что к мнению Россию прислушиваются, а ее эксперты привлекается при обсуждении многих мировых проблем. И даже в итоговое коммюнике внесена такая фраза: «страны НАТО подтверждают свою решимость расширять политический диалог с Россией и углублять с ней консультации по проблемам первостепенной важности, таких как события на Балканах, в Афганистане, борьба с терроризмом и нераспространение ОМУ».
Но говорить – не мешки таскать. Когда дело доходит до решения конкретных проблем, волнующих Россию, ее беспокойства по поводу продвижения НАТО на Восток, о передислокации главных военных баз стратегического назначения альянса к границам РФ, о конкретных предложениях по укреплению доверия между Россией и НАТО, в альянсе тут же «уходят» от делового разговора.
Не вдаваясь глубоко в подробности взаимоотношений России с НАТО, рассмотрим только одну глобальную проблему, которая рассматривалась на саммите и от решения которой во многом зависит безопасность и суверенитет Приднестровской Молдавской Республики. Это судьба Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и российское военное присутствие в Приднестровье и Грузии.
Для информации. Накануне Стамбульского саммита НАТО Российская Федерация ратифицировала этот Договор.
Договор об обычных вооруженных силах в Европе подписан еще в 1990 году, однако до настоящего времени из 30 европейских государств, присоединившихся к Соглашению, ратифицировали его, кроме России, только Украина, Казахстан и Белоруссия. Остальные же страны - члены блока НАТО и его партнеры по программе партнерства ждут «отмашку» из Вашингтона. Это значит, что ДОВСЕ не принял силу международного Закона и не обязателен к исполнению. Попросту говоря, Соглашение по сокращению обычных вооруженных сил в Европе существует только на бумаге и ничто не мешает США, с юридической точки зрения, в качестве управляющего альянсом, свободно передислоцировать главные силы НАТО к границам Российской Федерации. К тому же, пока Договор не вступил в силу, так называемые «серые зоны» - Латвия, Литва, Эстония и Словения, которые также являются членами НАТО, но еще не присоединились к Соглашению, подать заявку на присоединение к Соглашению юридически вообще не имеют права.
Впрочем, НАТО и не спешит с этими процессами. Выработав со своими коллегами по НАТО коллективную позицию, Вашингтон продолжает увязывать ратификацию этого документа с выводом российских баз из Грузии и ОГРВ из Приднестровья. Вполне очевидно, что вместо того, чтобы охлаждать накал страстей в Европе и снижать уровень противостояния Россия - НАТО, США продолжают шантажировать Россию. Нет сомнений в том, что с подачи Вашингтона саммит НАТО в Стамбуле вновь обусловил ратификацию адаптированного Договора о вооруженных силах в Европе с выполнением Россией обязательств в отношении Грузии и Приднестровья.
С глубоким удовлетворением необходимо отметить, что позиция Москвы относительно статуса и сроков российского военного пребывания в Грузии и Приднестровье и после этого не изменилась. Российская сторона считает, что свои обязательства по адаптированному ДОВСЕ она уже полностью выполнила. А что касается увязки странами НАТО и США ратификации Соглашения с выводом, в частности, ОГРВ и российского вооружения из Приднестровья, то, как отметил министр иностранных дел России Кирилл Лавров, «существующие на этот счет политические договоренности не устанавливали предельных сроков для физических действий в этом направлении». «Вооружения, находящиеся в Приднестровье, давно могли бы быть вывезены оттуда, если бы еще год назад был принят документ, парафированный и Тирасполем, и Кишиневом. Однако этот документ не был принят» - подчеркнул российский министр на саммите НАТО в Стамбуле. («Красная Звезда», № 117 от 30.06.04г.). А поэтому ответственность за срыв процесса стабилизации в Юго-Восточной Европе лежит не на России и Приднестровье, а на США и НАТО, под давлением которых президент Воронин отказался в ноябре прошлого года подписывать им же парафированный политический документ, регламентирующий нормализацию ситуации на Днестре.
Подобное заявление главы внешнеполитического ведомства РФ с главной трибуны НАТО говорит о том, что Россия не намерена отступать от своих обязательств - синхронизировать вывод ОРГВ и вывоз военного имущества из Приднестровья с политическим урегулированием конфликта на Днестре.
На международной арене Россия по-прежнему выступает как надежный гарант военной безопасности Приднестровской Молдавской Республики. На саммите НАТО Кирилл Лавров вновь акцентировал внимание руководителей стран участниц НАТО на том, что в Приднестровье продолжает успешно работать «пятисторонний механизм по мирному урегулированию конфликта на Днестре в составе России, Украины, ОБСЕ, Тирасполя и Кишинева» и изменять его нет никакой необходимости.
Твердая позиция России в отношении НАТО и Запада в целом, продемонстрированная в Стамбуле в ходе очередного заседания совета Россия – НАТО, видимо, несколько озадачила администрацию Белого Дома в Вашингтоне, и Запад в целом, и вероятно, не позволила своевременно проинструктировать главу Молдовы президента Воронина, как вести себя с его восточными «коллегами». Поэтому не исключено, что выступивший с антироссийским заявлением на саммите и будучи приглашенный в Москву, неожиданно для всех (возможно и для себя лично) Воронин подписал совместную декларацию евразийских стран (Россия плюс восемь стран СНГ), осуждающую двойные стандарты ОБСЕ при подходе, в основном, к решению проблем, возникающих в странах постсоветского пространства.
Однако это далеко не означает, что РМ меняет курс с Запада на Восток, отказывается от противостояния с Россией, прекращает озлобленные выпады против РФ, и с повестки дня будет снят вопрос о прекращении военного присутствия России на территории Приднестровья. Побывавший в Латвии, стране, откровенно враждебно настроенной против Российской Федерации, с двухдневным, официальным визитом, министр иностранных дел Молдовы Андрей Стратан не менее откровенно заявил: «Мы надеемся, что ЕС направит в нашу страну (в РМ – С.З) международный воинский контингент, который заменит тот, что находится в Молдове с 1992 года, и страны ЕС примут участие в мониторинге дальнейшей ситуации». А так как глава внешнеполитического ведомства любой страны выражает на ту или иную проблему официальную позицию главы государства, можно утверждать, что это – точка зрения президента Молдовы В.Воронина.
Так что единственным и надежным стратегическим партнером России в Юго-восточном регионе Европы остается Приднестровская Молдавская Республика.
Итак, прошедший в Стамбуле очередной саммит НАТО продемонстрировал мировой общественности нежелание Запада идти на компромисс с Востоком и в частности с Россией. В свою очередь Российская Федерация показала Западу, что способна противостоять НАТО и защитить российские приоритеты в зоне ее стратегических интересов. Добавим при этом, что вывод ОГРВ из Приднестровья, как и ликвидация военных баз в Грузии, не является юридическим обязательством России.
В связи с тем, что Приднестровье географически расположено в центре Юго-Восточной Европы и геополитически является территорией, с которой возможен контроль всего Балканского региона, наличие здесь российского воинского контингента на постоянной основе позволяет России диктовать свои правила игры в противостоянии с НАТО. Это с одной стороны. К тому же во всем мире уже осознали, что, не смотря улыбки, дружеские рукопожатия и красивые слова при встрече российских и НАТОвских дипломатов, такое противостояние существует.
С другой стороны, российское военное присутствие в Приднестровье – самая надежная гарантия тому, что государственность ПМР будет сохранена и безопасность приднестровцам, считающим Россию своим Отечеством, будет гарантирована.
***********С.Зайченко, Ольвия-пресс, 19.07.04г.******************