В ПРИДНЕСТРОВЬЕ НАЧАЛАСЬ РАБОТА ПО СОЗДАНИЮ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ближайшее время в Приднестровье, похоже, появится новый государственный институт - уполномоченного по правам человека. Накануне вечером Верховный Совет ПМР в первом чтении принял соответствующие поправки в Конституцию.
Далее депутаты намерены рассмотреть сам Конституционный закон об уполномоченном, его компетенции и условия деятельности, а также, в связи с этим, внести необходимые изменения в ряд законодательных актов республики.
С инициативой о создании института уполномоченного еще в прошлом году выступила группа парламентариев. Проект обоснован стремлением гарантировать качественную защиту прав человека и гражданина в Приднестровье, устранить некоторые пробелы в юридическом контроле над «традиционными» органами власти, максимально приблизить состояние обеспеченности прав и свобод человека к международно-правовым стандартам, в частности, к Всеобщей декларации прав человека. «Люди должны иметь независимого арбитра, дополнительную возможность отстаивать свои права», - отметил на последнем пленарном заседании один из авторов проекта Евгений Шевчук.
Инициаторы проекта отмечают, что в настоящее время институт уполномоченного действует в 90 странах мира. Медиатор во Франции, канцлер юстиции в Финляндии, гражданский защитник в итальянских провинциях, комиссия по делам злоупотреблений администрации в Непале, уполномоченный по жалобам в Израиле, парламентский уполномоченный по делам администрации в Великобритании и Северной Ирландии - все это разные названия государственной службы, призванной выражать мнение гражданского общества, доводить его до сведения властей. В Приднестровье, где происходит совершенствование механизма защиты прав человека, самое время ввести такой институт, считают авторы проекта.
«Служба, предусмотренная Конституцией… и возглавляемая независимым публичным лицом высокого ранга, которая ответственна перед законодательной властью. Она получает жалобы от пострадавших лиц на государственные органы… Действует по своему усмотрению и уполномочена проводить расследования…» - такое определение дается уполномоченному по правам человека Международной ассоциацией юристов. Сегодня уже известно, что в Приднестровье уполномоченный также будет подотчетен Верховному Совету (хотя в мировой практике есть и иные варианты), а вот какое публичное лицо высокого ранга может занять этот пост, пока неясно.