image001-2161.jpg

ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

ВЫБОРЫ ДЛЯ «ПАРТИЙНОЙ ОЛИГАРХИИ»

Независимые (то есть «непартийные») кандидаты в ходе предстоящей в Республике Молдова избирательной кампании вновь столкнутся с большими трудностями. В 2001 году никто из них не прошел в парламент; так может случиться и на этот раз. Потенциальные «независимые» по-прежнему находятся в неблагоприятных условиях. Одиннадцатого октября Конституционный суд РМ сохранил для них очень высокий, практически «неподъемный» избирательный барьер – 3% от всех голосов по стране. Соответствующее определение суда опубликовано в последнем номере официального монитора Республики Молдова («Monitorul oficial» от 22.10 2004 года).

Поводом к рассмотрению вопроса об избирательном пороге стало обращение депутата парламента РМ Михая Петраке. По мнению парламентария, завышенный ценз для независимых кандидатов ограничивает право доступа гражданина к политическим и публичным функциям. Установление такого ценза не соответствует нормам, закрепленным в Международном пакте о гражданских и политических правах, а также в Конвенции о стандартах демократических выборов в СНГ, ратифицированной молдавским парламентом в июне нынешнего года.

Конституционный суд РМ не согласился с Михаем Петраке и отклонил его запрос. В определении было отмечено, что в октябре 2000 года суд уже рассматривал проблему избирательного ценза и пришел к выводу, что установление 3%-ного барьера не противоречит молдавской Конституции и международным актам. Конвенция о стандартах демократических выборов в СНГ не может быть основанием для пересмотра решения 2000 года, так как она не предусматривает конкретных ограничений в плане установления избирательных барьеров.

Если бы «проходной» ценз был снижен с 3% хотя бы до 1%, мы бы еще имели шанс увидеть в молдавском парламенте избранных прямым голосованием независимых  кандидатов. Пока же можно только констатировать, что «независимые» выведены из игры, как говорится, apriori, изначально. Молдавская избирательная система на них не рассчитана.  Она апеллирует к таким процентным величинам, которые достижимы лишь для крупных партий, имеющих устойчивую электоральную поддержку (то есть своих постоянных избирателей). В Молдове это Партия коммунистов, христианские демократы (бывшие фронтисты) и отчасти – блок «Демократическая Молдова».  Вместе они составляют своеобразную «партийную олигархию». Выборы в РМ сегодня превращаются в эксклюзивное удовольствие для этой «олигархии». Такое положение, безусловно, ограничивает возможности молдавской политической системы, обусловливает ее негибкость во многих вопросах – в том числе и приднестровском.

АНДРЕЙ МОСПАНОВ