Кто весел, тот смеется
Кто хочет, тот добьется
Кто ищет – тот всегда найдет
Примерно такой позиции придерживаются специалисты министерства экономики Приднестровской Молдавской республики (ПМР). Оптимизм их мировоззрения в части экономического положения республики навеян главным образом результатами проводимой приватизации. Процесс идет уже четвертый год и успел за это время стать центром пристального внимания не только местной публики, но и деловых зарубежных кругов и политиков.
С самого момента появления в Приднестровье закона о приватизации в 2000-м году, события показали как много желающих поучаствовать в этом процессе не только внутри республики, но и за ее пределами. Более того, учитывая юридическую непризнанность республики мировым сообществом, этим обстоятельством не преминули воспользоваться любители чужими руками жар грести. Соседняя Молдова, имеющая территориальную претензию к ПМР и большой аппетит на всю ее собственность, тут же заявила о «недействительности сделок без участия Молдовы как главного юридического лица» и разослала соответствующие письма по странам, дабы воспрепятствовать такого рода шагам с чьей бы ни было стороны.
Однако, невзирая на письма, невзирая на таможенную блокаду со стороны Молдовы для Приднестровья (которая, кстати, возымела свое негативное действие, но об этом чуть позже), республика шла намеченным курсом, и как показывают цифры, шла достаточно успешно.
Не бесполезным будет сказать, что идея о приватизации возникла еще на заре создания Приднестровья в 1991 году, но главным объектом ее внимания был, большей частью, малый бизнес и сфера обслуживания и успевшие разориться в первые же дни распада СССР предприятия. Тогда таких было не так уж много. Но время шло и предприятия разорялись все больше и больше, ничуть в этом процессе не отставая и не опережая все страны СНГ, и экономическая ситуация становилась все более кризисной.
Нельзя сказать, чтобы приднестровские власти сидели «сложа ручки» и просто созерцали разложение промышленного комплекса. Предпринимался ряд мер антикризисного характера под общим лозунгом «построение рынка». В самом начале девяностых был издан закон об акционерных обществах, и большинство предприятий акционировались, получив при этом больше полномочий и самостоятельности в своей деятельности. Наряду с этим в 1995-м году начался процесс реструктуризации долгов в промышленности. Это тоже дало свои плоды. В целом, опуская детали, можно сказать, что к десятилетию республики, уже в 2000-м году, наши экономисты рапортовали о том, что «достигнута стабильность в экономике ПМР». Под этой формулировкой понималось, прежде всего, нарождение тех предприятий, которые выстояли в рыночной конкуренции. Часть из них просто держалась на плаву, то есть худо-бедно сводила концы с концами: цеха работали, но не на всю мощь. Зарплата выплачивалась, но не всегда регулярно и т.д. Появились и успешные предприятия, у которых была достаточно высокой загруженность объемов производства, не было проблем с выплатой заработных плат и отчислений в бюджет.
И все же общая картина была не такой прекрасной как в былые годы. Из всего приднестровского промышленного потенциала работала лишь 30-35 процентов, а 70 - простаивало. Косвенно эта цифра подтверждается тем фактом, что значительно сократилась численность рабочих, занятых в производстве, без малого в четыре раза. Кроме того, резко сократилось потребление электроэнергии с Молдавской ГРЭС. В этой ситуации возникла необходимость нового стимула развития экономики и все государственные мужи, обремененные заботой о людях наперебой заговорили о неизбежности приватизации, как единственно возможном пути получения финансовых средств к возрождению производства. Это сладкое слово – инвестиции! Оно стало звучать в устах и директоров и депутатов Верховного Совета, а также молодых бизнесменов – «новых» приднестровцев. Как заклинание накладывается колдуном во время обрядового ритуала на страждущего, дабы избавить его от терзающих плоть и дух недугов, так деловые люди произносили слово «инвестиции», придавая ему почти магическое содержание. Словом, ситуация не просто «дозрела», ею уже начинали тяготиться и выражали крайнее нетерпение как производственники, задыхающиеся от нехватки оборотных средств так и потенциальные купцы, владеющие «неработающими» деньгами. И процесс пошел.
На четвертом году проведения компании разгосударствления и приватизации можно предметно говорить об ее успехах. Так, за период с 2001-го по 2003-й год было продано 14 предприятий. Реально сделки стали заключаться с 2002-го года. Динамика процесса приватизации в целом достаточно устойчивая и прогрессирующая. В 2002-м году было продано одно предприятие – Бендерский крахмалопаточный комбинат, в 2003-ем году было продано уже 13 предприятий, в ряду которых были и такие крупные, как «ММЗ» и «Молдавкабель», «Телеком» Приднестровья, «Букет Молдавии» (Дубоссары), и в текущем, 2004-м году, находится в стадии оценки для предстоящей приватизации еще 36 предприятий (преимущественно перерабатывающие предприятия и строительные). И хотя предусмотренная приднестровским законодательством процедура утверждения списка предприятий, подлежащих разгосударствлению, Верховным Советом республики еще не состоялась, но работа в данном направлении министерством экономики проводится.
Проведенный министерством экономики ПМР анализ результатов приватизации предприятий в 2003-ем году в сравнении с аналогичным периодом 2002-го года свидетельствует о сдвигах в лучшую сторону практически по всем параметрам. Достаточно остановиться на таких важных показателях как объем производства, численность работников и уровень заработной платы на приватизированных предприятиях. Так, на Бендерском крахмало-паточном комбинате объем производства в финансовом выражении вырос с 29 тысяч долларов до 3миллионов 286 тысяч за период с 2002-го года до 2003-го. Дубоссарское предприятие «Букет Молдавии» было приватизировано в июне 2003-го года. Сравнивая объем производства второго полугодии 2002 и 2003-го годов, отмечается рост в 29% или на 211 тысяч долларов. К этому остается только добавить, что на Крахмало-паточном комбинате численность работающих выросла с 97 человек до 323, а на «Букете Молдавии» численность работников сократилась на 20 единиц.(-7%). Рост заработной платы зафиксирован на обоих предприятиях.
Несколько особняком следует рассматривать такие предприятия как ММЗ (Рыбница) и «Молдавкабель» (Бендеры). Дело в том, что для многих успешных предприятий Приднестровья 2002-й год стал в какой то мере роковым. Усилиями Молдовы, которая ввела ту самую пресловутую новую таможенную печать и автоматически лишила наши предприятия лицензии на вывозимую продукцию, создалась катастрофическая ситуации в сбыте. По этой причине ряд предприятий, таких как «Молдавкабель», ММЗ, «Электромаш», ряд обувных предприятий резко снизили свои показатели в части прибыльности, а, стало быть, и отчислений в бюджет и в части реализации готовой продукции. Упал объем производства. В частности на «Молдавкабеле» падение объемов составило 70%. То есть завод работал на 25-30 процентов от своих возможностей. Помятуя об этих обстоятельствах, следует вносить определенные коррективы, когда заходит речь об успехах «Молдавкабеля». Предприятие после приватизации сделало резкий рывок в объемах производства – на 175% , но в реальности это означает не увеличение как таковое, а возврат утраченных позиций. На «Молдавкабеле», ставшем после приватизации частью российского холдинга «Севмаш», отмечен и рост заработной платы на 66%.
Не менее удачливой оказалась и судьба еще двух бендерских приватизированных предприятий – Бендерского маслоэкстракционного завода и обувной фабрики «Данастр». Объем производства бендерского МЭЗа в финансовом выражении составлял 280 тысяч долларов в четвертом квартале 2002-го года. Послед приватизации в августе 2003 года, объем производства вырос до 526 тысяч долларов. Численность работающих также увеличилась на 20 человек с 288 до 308. Рост заработной платы на данном предприятии составил 55%.
Если составить общую картину роста заработной платы на всех приватизированных предприятиях, то можно сказать что он колеблется между цифрами от 27 и до 90 процентов.
Подводя черту, можно сказать, что и специалисты министерства экономики и администрации приватизированных предприятий положительно оценивают результаты проводимой компании разгосударствления собственности в Приднестровье.
Говоря о практической пользе, просто невозможно обойти вопрос пополнения госбюджета. В целом на 1.01.2004 республика получила 10 миллионов 222 тысячи 916 долларов, что позволило резко сократить дефицит бюджета. Половина средств, поступаемых от приватизации, согласно закону направляется в бюджет на социальные расходы, а вторая половина аккумулируется на счету фонда экономического развития.
Достаточно обширна и география покупателей приднестровских предприятий. Это и местные, приднестровские фирмы, и российские, и итальянские, и немецкие. Частично в роли инвесторов выступают коллективы предприятий. Продажа осуществляется через фондовую биржу и имеет все необходимые и утвержденные в международном праве юридические гарантии. Так что, кризис, конечно же, дело сложное и неудобное, но вполне разрешимое при обладании когортой ведущих специалистов в области экономики достаточными знаниями и энергией.