5 января Президентом ПМР был подписан главный финансовый закон ПМР - «О республиканском бюджете на 2004 год». Со дня официального опубликования он вступает в силу. Исключение составил ряд положений Закона, на которые в начале недели было наложено президентское вето – в соответствии с Конституцией они направлены в Верховный Совет ПМР на повторное рассмотрение.
Информационное агентство «Ольвия-пресс» публикует полный текст Закона.
ЗАКОН О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
1. Утвердить республиканский бюджет на 2004 год по доходам в сумме 526 544 109 рублей, в том числе доходы от приватизации государственного имущества 250 000 000 рублей согласно Приложению 1.2, по расходам в сумме 534 865 099 рублей согласно Приложению 3.
2. Установить предельный размер дефицита бюджета на 2004 год в сумме 8 320 990 рублей или 1,56 процента к расходной части бюджета и 0,37 процента к объему валового внутреннего продукта.
3. Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета кредиты и займы Приднестровского республиканского банка в размере 8 320 990 рублей, в том числе на обслуживание внутреннего долга перед Приднестровским республиканским банком - 8 320 990 рублей.
Статья 2.
Утвердить доходы консолидированного бюджета на 2004 год в сумме 712 768 594 рубля, в том числе доходы от приватизации государственного имущества - 250 000 000 рублей согласно Приложению 1.1.
Установить, что в 2004 году представительные органы государственной власти городов и районов принимают сбалансированные бюджеты муниципальных образований.
Принятие бюджетов муниципальных образований представительными органами государственной власти городов и районов с дефицитом, не обеспеченным источниками покрытия, запрещается.
Статья 3.
Установить, что по состоянию на 1 июля 2003 года:
а) сумма внутреннего долга составляет 774 515 607 рублей, в том числе:
1) кредиты Приднестровского республиканского банка, выданные на покрытие дефицита бюджета в 1997-2002 гг., - 49 425 561 рубль согласно Приложению 4;
2) привлеченные кредиты - 121 339 332 рубля согласно Приложению 4;
3) задолженность республиканского бюджета перед предприятиями энергетического комплекса - 603 750 714 рублей согласно Приложению 5.
Установить, что в 2004 году расходы на обслуживание внутреннего долга составляют 14080944 рубля. Погашение суммы внутреннего долга перед предприятиями энергетического комплекса производится в размере 603750 рублей или 0,1 процента от общей суммы задолженности;
б) сумма внешнего государственного долга по состоянию на 1 января 2004 года составляет 38 896 599 долларов США - кредиты, полученные от Российской Федерации в 1992-1994 гг., в том числе 8 508 631 доллар США - проценты, начисленные за 2000-2003 гг.
Погашение внешнего долга производится с 1 февраля 2005 года, расходы на обслуживание внешнего долга не предусматриваются.
ГЛАВА 2. НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОХОДАМ И
РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ
Статья 4.
1. Освободить на 2004 год от:
а) уплаты государственной пошлины в бюджеты различных уровней органы государственной власти и управления, в том числе местные, приобретающие жилье для своих сотрудников;
б) арендной платы организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней, за используемые ими помещения, арендуемые у организаций, финансируемых из того же бюджета (за исключением платы за коммунальные услуги);
в) платежей за загрязнение окружающей среды организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;
г) уплаты таможенной пошлины:
1) товары, ввозимые физическими лицами и не предназначенные для производственной и (или) коммерческой деятельности, личный багаж и туристическое снаряжение;
2) товары, поступающие в адрес физических лиц посредством международных почтовых отправлений, общая таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 100 (ста) долларов США;
3) ввозимую сельскохозяйственную технику;
д) уплаты импортных таможенных пошлин товары, ввозимые государственными почтовыми организациями:
1) конверты;
2) письма-секретки;
3) почтовые открытки без рисунков;
4) карточки для переписки из бумаги и картона;
5) печатные книги;
6) газеты;
7) репродукции;
8) другие полиграфические изделия;
е) платы за технический осмотр автомобильного транспорта (за исключением платежей станциям технического обслуживания на возмещение их затрат) организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;
ж) уплаты налога на доходы организации, осуществляющие работы по завершению строительства жилых объектов в рамках реализации Программы завершения работ на объектах жилищного назначения, не завершенных строительством, утвержденной Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики, в части доходов, получаемых от реализации готовых объектов.
2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление органам государственной власти и управления, финансируемым за счет средств республиканского бюджета, не облагаются налогом на доходы
организаций и зачисляются в полном объеме в доход республиканского бюджета.
3. Разрешить осуществлять до 50 процентов расчетов за выполненный объем строительно-монтажных работ по Программе завершения работ на объектах жилищного назначения, не завершенных строительством бартерными операциями.
Статья 5.
1. Никто не может быть принужден к выплате налогов и других обязательных платежей, установленных не по закону, или расчет и взимание которых осуществляются не по закону либо в ином порядке, чем это предусмотрено законом.
(**)2. При оформлении и выдаче документов для занятия предпринимательской деятельностью, при регистрации прав собственности запрещается взимание каких либо платежей и сборов, не предусмотренных законом, или расчет и взимание которых
осуществляются не по закону либо в ином порядке, чем это предусмотрено законом.
Статья 6.
Разрешается вывоз физическими лицами (резидентами Приднестровской Молдавской Республики и нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики) средств в иностранной валюте в размере не более 5 (пяти) тысяч долларов США (или в другой валюте в эквиваленте не более 5 (пяти) тысяч долларов США) без предъявления таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики документов, подтверждающих законность приобретения валюты.
Статья 7.
1. Приостановить с 1 января 2004 года операции на текущих счетах производителей сельскохозяйственной продукции, имеющих кредиторскую задолженность, образовавшуюся за предыдущие периоды, превышающую стоимость их основных средств. Открыть производителям
сельскохозяйственной продукции текущие субсчета.
2. Исполнительному органу государственной власти, уполномоченному Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в срок до 1 февраля 2004 года разработать Положение о порядке осуществления операций по субсчетам производителей
сельскохозяйственной продукции. Указанное Положение утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Установить, что 1 процент от ежеквартальной выручки производителей сельскохозяйственной продукции, поступающей на текущий субсчет в 2004 году, направляется в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики
на погашение кредиторской задолженности указанных производителей, образовавшейся до 1января 2004 года.
4. Производители сельскохозяйственной продукции переводятся на усиленный режим контроля на 6 (шесть) месяцев в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О защите прав юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, при проведении государственного контроля (надзора)".
5. Во изменение порядка, установленного гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики, установить, что при исполнении судебных решений не применяется обращение взыскания задолженности на имущество вышеуказанных производителей
сельскохозяйственной продукции, в случае если кредиторская задолженность не превысила 40 процентов балансовой стоимости их основных средств.
6. В случае образования просроченной кредиторской задолженности на текущем субсчете производителей сельскохозяйственной продукции на 1 ноября 2004 года, превышающей 40 процентов от стоимости их основных средств, производители сельскохозяйственной продукции
подлежат ликвидации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
7. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, одновременно с предоставлением отчетности об исполнении республиканского бюджета направляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет (информацию) об исполнении данной статьи.
8. В целях настоящей статьи под производителями сельскохозяйственной продукции понимаются организации, производящие, в том числе и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, доля произведенной сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки
от реализации товаров, работ, услуг которых составляет не менее 70 процентов.
Статья 8.
Установить, что в 2004 году хозяйствующим субъектам предоставляется право ежемесячно осуществлять закупку товаров за рубежом за наличные денежные средства в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, на сумму, эквивалентную не более 1 (одной) тысяче долларов США, без заключения контракта на внешнеэкономическую деятельность, с последующей репатриацией товаров.
(*)Статья 9.
Установить, что в 2004 году уполномоченному Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти предоставляется право заключать с резидентами Приднестровской Молдавской Республики в пределах финансового года меморандумы - соглашения, предусматривающие возможность снижения налоговых ставок на доходы организаций, при условии увеличения платежей по налогу на доходы не менее чем на 10 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года с учетом индекса
инфляции и утверждения указанного соглашения Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 10.
1. Разрешается юридическим лицам до их регистрации открытие временных счетов в банках или иных кредитных учреждениях исключительно для формирования уставного фонда и зачисления иных средств без права ведения расходных операций по данным счетам.
За нарушение данного порядка органы государственной налоговой службы применяют и взыскивают с кредитного учреждения штраф в размере, равном 10 процентам от сумм проведенных расходных операций по данным счетам.
2. Государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики не присваивать фискальный код для последующей государственной регистрации организации органами юстиции в случае если одним из учредителей или руководителем является лицо,
являющееся учредителем или руководителем иной действующей организации, имеющей задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные фонды.
Статья 11.
1. Установить, что в 2004 году ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем сдачи квартального отчета, государственные унитарные предприятия перечисляют в республиканский бюджет 10 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятий
после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2. Установить, что в 2004 году акционерные общества с долей государства перечисляют в республиканский бюджет дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственности, в порядке, определенном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Государственные унитарные предприятия в сроки, установленные для сдачи квартальной отчетности, предоставляют в территориальную государственную налоговую инспекцию по месту регистрации расчет размера прибыли, подлежащей отчислению собственнику.
Статья 12.
1. Допускаются расчеты наличными денежными средствами в иностранной валюте за реализованные товары (работы, услуги) резидентам Приднестровской Молдавской Республики от нерезидентов Приднестровской Молдавской Республики с обязательным соблюдением
условий оприходования, инкассации денежных средств.
2. Установить, что Государственная налоговая служба Приднестровской Молдавской Республики имеет право представлять в банк и иное кредитное учреждение плательщика налогового платежа инкассовое поручение в целях бесспорного взыскания платежей согласно
действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 13.
Разрешается хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики производить платежи в бюджеты различных уровней в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской Республики к
иностранной валюте, установленному Приднестровским республиканским банком на дату оплаты.
(***)Разрешается хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики осуществлять расчеты за электроэнергию и газ в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской Республики к иностранной валюте, установленному Приднестровским республиканским
банком на дату оплаты.
Статья 14.
(***)Всем юридическим лицам, зарегистрированным на территории Приднестровской Молдавской Республики, запрещается производить своим работникам любые виды выплат в иностранной валюте, за исключением выплат на командировочные расходы, транспортные и таможенные расходы, связанные с командировкой, а также выплат, связанных с
отпуском работников с выездом за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
(***)За нарушение данного порядка юридические лица несут ответственность в виде взыскания штрафа в валюте в размере 10 процентов от выплаченной суммы.
Указанные штрафы взыскиваются органами государственной налоговой службы и зачисляются в доход республиканского бюджета.
Статья 15.
Филиалы и представительства иностранных юридических лиц являются плательщиками налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 16.
Освободить от уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной по состоянию на 1 января 2004 года. Разрешить погашение в 2004 году задолженности физических лиц по налогу на имущество физических лиц без начисления пени.
Статья 17.
При выявлении фактов осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, без лицензии, а также по лицензии, срок действия которой истек, налагается штраф в размере 10
процентов от всей суммы дохода по данному виду деятельности, полученного за время работы без лицензии либо с просроченной лицензией.
Статья 18.
Установить, что, начиная с 2004 года, разрешается реструктуризация задолженности организаций Приднестровской Молдавской Республики по налоговым платежам, штрафным и финансовым санкциям перед республиканским бюджетом в рамках соответствующей
программы, утверждаемой Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19.
1. Установить на 2004 год лимит рассрочек, отсрочек по налоговым платежам и сборам, по штрафным и финансовым санкциям, предоставляемым исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, в сумме не более 20 000 000 рублей в совокупности по всем хозяйствующим субъектам.
2. Установить, что исполнительным и представительным органам государственной власти запрещается установление в 2004 году налоговых льгот, за исключением предусмотренных настоящим Законом.
3. Во изменение процессуального законодательства Приднестровской Молдавской Республики предоставление отсрочек и рассрочек по исполнению судебных решений по взысканию задолженности в бюджеты различных уровней органами судебной власти запрещается.
Статья 20.
Во изменение порядка, предусмотренного гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики, установить, что при исполнении судебных решений не применяется обращение взыскания на средства, выделяемые бюджетным организациям из бюджетов различных уровней на финансирование социально защищенных статей,
утвержденных настоящим Законом, а также на имущество организаций, включенных в программу приватизации.
Настоящее ограничение не применяется при проведении процедуры ликвидации, в том числе в порядке несостоятельности (банкротства).
Статья 21.
Установить на 2004 год:
а) предельный размер проведения взаимных денежных зачетов по доходам и расходам республиканского бюджета - 25 процентов от утвержденных сумм доходов республиканского бюджета. В случае если по состоянию на 1 декабря 2004 года указанный лимит проведения
взаимозачетов использован в полном объеме, разрешается проведение до 31 декабря 2004 года взаимозачетов по доходам и расходам республиканского бюджета сверх установленного лимита по предприятиям энергетического комплекса в порядке, установленном исполнительным
органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики;
б) проведение взаимных денежных зачетов в пределах установленного предельного размера независимо от очередности расходов бюджета, установленной статьей 41 настоящего Закона;
в) проведение взаимных денежных зачетов по социально защищенным статьям, а также зачетов налоговых и иных платежей в бюджет в натуральной форме и векселями без ограничения.
Статья 22.
1. Установить в 2004 году действие следующих целевых бюджетных фондов:
а) Государственного целевого фонда таможенных органов;
б) Республиканского дорожного фонда;
в) Республиканского целевого бюджетного экологического фонда;
г) Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики;
д) Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики;
е) Резервного фонда пенсионного обеспечения.
2. Доходы и расходы по целевым бюджетным фондам включаются в доходы и расходы республиканского бюджета и проводятся через счета Государственного учреждения "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики".
3. Установить, что остатки указанных в пункте 1 настоящей статьи целевых бюджетных фондов по состоянию на 1 января 2004 года зачисляются в доходную часть соответствующих целевых бюджетных фондов.
(*)Статья 23.
1. Установить, что в 2004 году, средства от оказания платных услуг, получаемые учреждениями, финансируемыми за счет бюджетов различных уровней, зачисляются в полном объеме в доходы соответствующего бюджета, за исключением доходов Государственной службы исполнения наказаний и судебных решений, Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики, Государственного учреждения "Регистрационная палата", учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты Приднестровской
Молдавской Республики и Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики, республиканских средств массовой информации, межрайонных производственных ремонтно-эксплуатационных организаций, государственных архивов, в том числе Государственного учреждения "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики".
2. Средства от оказания платных услуг, получаемые Государственной службой исполнения наказаний и судебных решений, Службой безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики, Государственного учреждения "Регистрационная палата", учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и
социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики и Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики, республиканских средств массовой информации, межрайонных производственных ремонтно-эксплуатационных организаций,
государственных архивов, в том числе Государственного учреждения "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики", зачисляются на внебюджетные счета и учитываются при утверждении объемов финансирования названных учреждений.
3. Установить, что в 2004 году работникам учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, не могут быть начислены и выплачены заработные платы, премии, денежное довольствие и вознаграждение, а также иные денежные выплаты, не предусмотренные Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии
военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" и иными законами Приднестровской Молдавской Республики.
4. Действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи не распространяется на оказание платных услуг, порядок предоставления которых установлен законами Приднестровской Молдавской Республики.
5. Обязанность определенного лица, организации совершить по требованию управомоченного лица, государственного учреждения определенные действия в части оплаты услуг возникает только в случаях и в порядке, определенном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Данное положение не распространяется на правоотношения, связанные с оказанием услуг государственными учреждениями, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи.
Статья 24.
1. Утвердить объемы доходов и расходов Республиканского дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2004 год в сумме 12 070 148 рублей, которые используются по направлениям, указанным в программе развития дорожной отрасли в соответствии с Приложением 6.
2. Программы развития дорожной отрасли в 2004 году за счет средств местных дорожных фондов разрабатываются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы управления дорожным хозяйством, и в срок до 25 января 2004 года
утверждаются представительными органами государственной власти городов и районов при наличии заключения на проекты программ республиканского органа управления дорожным хозяйством.
Республиканский орган управления дорожным хозяйством рассматривает проекты программ в срок не более 10 (десяти) дней.
С 1 января 2004 года и до утверждения программы развития дорожной отрасли в 2004 году за счет средств местных дорожных фондов исполнительные органы государственной власти городов и районов правомочны осуществлять расходование средств местных дорожных фондов на цели, определенные решениями представительных органов государственной власти городов и районов в 2003 году, в размере не более одной двенадцатой расходов в расчете на месяц, запланированных на эти цели в 2003 году.
3. Установить, что средства местных дорожных фондов направляются на финансирование объектов строительства и реконструкции уличнодорожной сети муниципальных образований и искусственных сооружений на них, по которым:
а) имеются утвержденные в установленном порядке проектно-сметная документация и титульные списки;
б) в установленном порядке подтвержден факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договором подряда.
Контроль за целевым использованием средств местных дорожных фондов осуществляют представительные органы государственной власти городов и районов.
4. Установить, что средства местных дорожных фондов, используемые не по целевому назначению исполнительными органами государственной власти городов и районов, а также государственными учреждениями, в ведении которых находятся счета местных дорожных
фондов, подлежат изъятию из доходов бюджета муниципального образования и зачислению в доходы Республиканского дорожного фонда на сумму средств нецелевого использования.
Установить, что в 2004 году исполнительные органы государственной власти и управления, исполнительные органы государственной власти городов и районов, к ведению которых относится управление дорожными фондами, ежеквартально направляют в соответствующие представительные органы государственной власти отчет об использовании средств дорожных фондов.
Статья 25.
1. Фонд государственного резерва является стратегическим запасом.
2. Фонд формируется за счет средств, поступивших от приватизации государственного имущества сверх сумм, утвержденных Законом Приднестровской Молдавской Республики "О республиканском бюджете на 2003 год", а также средств от приватизации
государственного имущества, в соответствии с настоящим Законом.
3. Установить, что средства, поступающие от приватизации государственного имущества в валюте, зачисляются и хранятся в Фонде государственного резерва в той же валюте.
4. Средства Фонда государственного резерва могут использоваться в 2004 году на следующие цели:
а) финансирование государственных программ, утвержденных Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики;
б) ликвидация последствий стихийных бедствий;
в) на иные цели, утвержденные Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Президента Приднестровской Молдавской Республики.
5. Утвердить доходы Фонда государственного резерва на 2004 год в сумме 10 350 866 рублей.
Статья 26.
Выделить в рамках Фонда государственного резерва сумму 5 000 000 рублей для формирования продовольственного запаса Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 27.
Выделить для реализации Государственной программы реформирования и развития агропромышленного комплекса из Фонда государственного резерва денежные средства в сумме:
а) 500 000 рублей - на приобретение препаратов для проведение противоэпизоотических мероприятий по животноводству и карантину растений;
б) 500 000 рублей - на научные исследования Приднестровского научно-исследовательского института сельского хозяйства.
Статья 28.
1. Резервный фонд пенсионного обеспечения создается с целью реализации государственных гарантий по повышению пенсий в 2004 году.
2. Утвердить доходы Резервного фонда пенсионного обеспечения на 2004 год в сумме 12 700 000 рублей.
3. Резервный фонд пенсионного обеспечения формируется за счет средств от приватизации государственного имущества.
Статья 29.
Утвердить объемы доходов и расходов Республиканского целевого бюджетного экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2004 год в сумме 1 987 075 рублей с направлением их на финансирование программ природоохранных мероприятий в соответствии с
Программой формирования и расходования средств Республиканского целевого бюджетного экологического фонда при Министерстве природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Приложением 7.
Средства, направляемые на компенсацию расходов хозяйствующих субъектов на проводимые ими природоохранные мероприятия в счет погашения платежей за загрязнение окружающей среды, подлежат учету в доходах и расходах Республиканского целевого бюджетного
экологического фонда согласно установленному порядку путем проведения взаимных денежных зачетов.
Программы формирования и расходования средств территориальных экологических фондов разрабатываются исполнительными органами государственной власти городов и районов по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого
находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, и в срок до 25 января 2004 года утверждаются представительными органами государственной власти городов и районов.
С 1 января 2004 года и до утверждения Программы формирования и расходования средств территориальных экологических фондов исполнительные органы государственной власти городов и районов правомочны осуществлять расходование средств территориальных
экологических фондов на цели, определенные решениями представительных органов государственной власти городов и районов в 2003 году, в размере не более одной двенадцатой расходов в расчете на месяц, запланированных на эти цели в 2003 году.
Установить, что в 2004 году органы государственной власти и управления, исполнительные органы государственной власти городов и районов, в ведении которых находится управление экологическими фондами, ежеквартально направляют отчет об использовании средств
экологических фондов в соответствующие представительные органы государственной власти.
Установить, что средства территориальных экологических фондов, используемые не по целевому назначению исполнительными органами государственной власти городов и районов, а также государственными учреждениями, в ведении которых находятся счета территориальных
экологических фондов, подлежат изъятию из средств бюджета муниципального образования и зачислению в Республиканский целевой бюджетный экологический фонд на сумму средств нецелевого использования.
Статья 30.
Утвердить объемы доходов и расходов Государственного целевого фонда таможенных органов на 2004 год в сумме 25 433 835 рублей в соответствии с Приложением 8.
Статья 31.
1. Установить, что в 2004 году осуществляется финансирование в сумме 500 000 рублей следующих Государственных целевых образовательных программ, в соответствии со сметами расходов утвержденных Президентом Приднестровской Молдавской Республики:
а) "Учебник";
б) "Развитие образования на молдавском языке в Приднестровской Молдавской Республике";
в) "Развитие образования на украинском языке в Приднестровской Молдавской Республике".
2. Установить, что в 2004 году осуществляется финансирование Государственной целевой программы "Развитие библиотечных фондов" в соответствии со сметами расходов (Приложение 9) в сумме 60 800 рублей.
3. Установить, что в 2004 году осуществляется финансирование Государственной целевой программы "Дети - сироты" в соответствии со сметами расходов (Приложение 10) в сумме 1 000 000 рублей.
4. Установить, что в 2004 году осуществляется финансирование Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской республики "Развитие ПГУ им. Т.Г. Шевченко" в сумме 100 000 рублей.
5. Направить в Резервный фонд Президента Приднестровской Молдавской Республики денежные средства в размере 2 313 112 рублей с целевым использованием на финансирование Программы переписи населения.
6. Установить, что в 2004 году осуществляется финансирование Программы капитальных вложений в сумме 2 202 486 рублей, в том числе на капитальные вложения в здание Конституционного суда в размере 702 486 рублей.
7. Финансирование программ, указанных в пунктах 4-6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сметами расходов, утвержденными Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики и являющимися неотъемлемой частью настоящего Закона.
8. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2004 года направить в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики для утверждения программы, указанные в пунктах 4-6.
Статья 32.
1. Средства в размере 2 890 000 рублей направить на финансирование расходов в соответствии со статьей 91 Гражданского процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, статьей 88 Уголовнопроцессуального кодекса Приднестровской
Молдавской Республики и статьей 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О всеобщей воинской обязанности" с отражением данных расходов по статье 113.45 "Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям" по группе расходов 3.01 "Вооруженные силы", в том числе
на погашение задолженности за 2003 год - 2 855 000 рублей; по группе 4.01 "Верховный суд" - 10 000 рублей; по группе 4.02 "Судебные инстанции" - 25 000 рублей.
2. Средства в размере 110 000 рублей направить на финансирование деятельности Комиссии делимитации и демаркации государственной границы с отражением данных расходов по статье 113.45 "Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям" по группе расходов 5.04 "Органы государственной безопасности".
3. Средства, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют строго целевое назначение, перераспределению на другие статьи расходов не подлежат.
Статья 33.
Установить, что в 2004 году выплата средств на осуществление поэтапной индексации вкладов населению производится на сумму 400 000 рублей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 34.
1. Установить, что в 2004 году:
а) заключение договоров на производство работ и предоставление услуг, совершение операций с товарно-материальными ценностями, а также оплата расходов по проведению указанных действий осуществляется распорядителями кредитов самостоятельно в пределах выделяемых средств в соответствии с лимитами бюджетного финансирования и прироста кредиторской задолженности, предусмотренных настоящим Законом;
б) договоры бюджетных учреждений, организаций о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг на сумму, превышающую 20 (двадцать) тысяч рублей по определенной группе товаров, работ и услуг, в обязательном порядке регистрируются в
исполнительных органах государственной власти, к ведению которых относятся вопросы планирования бюджетов различных уровней (по договорам, финансируемым из республиканского бюджета - при наличии заключения исполнительного органа государственной власти, к ведению
которого относятся вопросы ценообразования);
в) закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, на сумму, превышающую 50 (пятьдесят) тысяч рублей, производится только на основании тендера (конкурса) с обязательным сообщением о сроках и
условиях его проведения в средствах массовой информации, включая официальные. Закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг организациями, финансируемыми из республиканского бюджета на сумму, превышающую 50 (пятьдесят) тысяч рублей, на основании тендера (конкурса) является обязательным условием при заключении договоров как внутри, так и за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
г) не зарегистрированные в установленном порядке заключенные бюджетными организациями договоры считаются недействительными и оплате не подлежат. Дробление финансовых средств, предусмотренных для закупок товаров, работ и услуг, по определенной группе товаров, работ и услуг считается незаконным, а договоры - не подлежащими регистрации и оплате;
д) договоры по закупке товаров и другого имущества для пополнения материальных резервов государства заключаются на основе тендера;
е) установленный настоящей статьей порядок осуществления государственных закупок не распространяется на продукцию, поставляемую хозяйствующими субъектами в счет уплаты налоговых платежей в натуральной форме в республиканский бюджет. При этом утверждение цен на указанную продукцию производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Рекомендовать представительным органам государственной власти городов и районов осуществлять закупки товаров для нужд муниципальных образований в 2004 году исключительно на конкурсной основе.
Действие подпунктов б) и в) пункта 1 настоящей статьи не распространяется на договоры о закупках продукции (товаров, работ, услуг), по которым действующими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики установлено государственное
регулирование цен.
Действие подпункта в) пункта 1 настоящей статьи не распространяется на договоры:
1) по оказанию услуг лечения больных за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
2) по оказанию услуг протезирования, а также изготовления протезов за пределами Приднестровской Молдавской Республики и изготовления инвалидных колясок;
3) по частичной оплате медикаментов и изделий медицинского назначения, поступающих в Приднестровскую Молдавскую Республику по линии гуманитарной помощи;
4) заключенные бюджетными организациями в установленном порядке и не исполненные в полном объеме в 2003 году.
2. Учреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней, использующим выделенные финансовые средства не по целевому назначению, текущее финансирование уменьшается на сумму отвлеченных средств.
3. Кредиторские задолженности учреждений, финансируемых из бюджетов различных уровней, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2004 года, погашаются ими за счет и в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание настоящим Законом.
Статья 35.
1. Установить предельный размер прироста объема кредиторской задолженности республиканского бюджета по электроэнергии, газу, теплоэнергии, водоснабжению и водоотведению, связи, питанию, разнице в ценах и тарифах, трансфертам населению за 2004 год в общей сумме не более 130 000 000 рублей Приднестровской Молдавской Республики.
По остальным статьям расходов республиканского бюджета на 2004 год рост объема кредиторской задолженности не допускается.
2. Установить бюджетным учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета в 2004 году, предельные лимиты потребления по электроэнергии, газу, теплоэнергии, водоснабжению и водоотведению, связи, питанию, разнице в ценах и тарифах,
трансфертам населению в стоимостных показателях исходя из предусмотренных объемов финансирования с учетом прироста объема кредиторской задолженности.
Исполнительному органу государственной власти, уполномоченному Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона довести до получателей средств из республиканского бюджета лимиты потребления
электроэнергии, газа, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения, связи, питания, разницы в ценах и тарифах, трансфертах населению в стоимостных показателях.
3. Ежеквартальная информация и годовой отчет по кредиторской задолженности направляются в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета, по представлению главных
распорядителей кредитов одновременно с предоставлением ежеквартальной информации и годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2004 год.
Статья 36.
Установить, что сумма кредиторской задолженности республиканского бюджета организациям Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 октября 2003 года составляет 21 748 295 рублей.
Статья 37.
Установить, что в 2004 году предоставление хозяйствующим субъектам государственных гарантий (как от имени Приднестровской Молдавской Республики, так и от имени органов власти и управления) по внутренним и внешним займам не допускается.
Статья 38.
1. Для обеспечения содержания органов государственной власти и управления, бюджетных организаций и учреждений в целях выполнения установленных в законном порядке обязательств и основных функций государства выделить на:
(руб.)
а) органы законодательной власти, 6 228 160
в т.ч. Счетная палата 1 916 843
б) Органы судебной власти, 4 549 251
в т.ч. Верховный суд 1 346 181
судебные инстанции 1 845 502
Арбитражный суд 659 961
органы судебной власти, не отнесенные к
другим группам 41 080
Конституционный суд 656 527
в) органы прокуратуры 3 365 147
г) органы исполнительной власти 306 809 790.
2. Финансирование Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской
Молдавской Республики осуществляется ежемесячно исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, с обязательным выполнением фактического финансирования по итогам каждого квартала не менее
утвержденной суммы расходов согласно Приложению 3.
Финансирование исполнительных органов государственной власти осуществляется в порядке, определенном Президентом Приднестровской Молдавской Республики, с обязательным выполнением фактического финансирования по итогам каждого квартала не менее утвержденной
суммы расходов согласно Приложению 3.
3. Конституционный, Верховный, Арбитражный суды Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, прокуратура Приднестровской Молдавской Республики не позднее 1 февраля 2004 года представляют в исполнительный орган
государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, информацию об утвержденных ими сметах расходов в соответствии с требованиями экономической классификации Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
На основании полученных от Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики смет расходов и утвержденных смет расходов исполнительных органов государственной власти исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики не позднее 1 марта 2004 года сводную информацию о плановых расходах республиканского бюджета в соответствии с требованиями экономической, функциональной и организационной классификации Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
4. В случае перераспределения расходов внутри утвержденных смет руководители Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики направляют в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, мотивированную информацию об изменении утвержденных ими смет.
Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, ежемесячно направляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики информацию о перераспределении расходов республиканского бюджета по статьям экономической классификации расходов.
5. В случае снижения поступления доходов в республиканский бюджет более чем на 5 процентов (по ожидаемой оценке исполнения доходной части республиканского бюджета за 9 месяцев) Президент Приднестровской Молдавской Республики до 15 октября 2004 года
представляет на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики проект секвестрования республиканского бюджета, предусматривающий сокращение расходов.
При этом по органам государственной власти и управления, в том числе прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики, производится сокращение расходов пропорционально проценту снижения доходов.
Статья 39.
1. Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, ежеквартально направляется информация в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики об исполнении доходной части
республиканского бюджета.
Информация об исполнении доходной части республиканского бюджета за 2004 год представляется с расшифровкой по кодам разделов и параграфов классификации доходов.
2. Конституционный, Верховный, Арбитражный суды Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, прокуратура Приднестровской Молдавской Республики представляют ежеквартальную информацию и годовой отчет в
исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, об исполнении утвержденных ими смет расходов в соответствии с требованиями экономической классификации Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской
Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
На основании полученных данных, а также данных об исполнении утвержденных смет расходов исполнительных органов государственной власти, исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, представляет в
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики сводную ежеквартальную информацию и сводный годовой отчет об исполнении расходной части республиканского бюджета в соответствии с требованиями экономической, функциональной и организационной классификации Закона Приднестровской Молдавской Республики "О
бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
3. При рассмотрении Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики сводной ежеквартальной информации и сводного годового отчета об исполнении расходной части республиканского бюджета Президент Приднестровской Молдавской Республики,
председатели Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Председатель Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, Прокурор Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченные ими лица
представляют доклады об исполнении утвержденных смет расходов соответствующих органов государственной власти и управления.
4. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, направляет одновременно с отчетом (информацией) об исполнении бюджета информацию о суммах средств, направленных на выплату пенсий и
пособий из республиканского бюджета, с расшифровкой по категориям получателей и видам выплат с указанием нормативных правовых актов, на основании которых они были произведены.
Статья 40.
Предоставить право исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования республиканского бюджета, перераспределять средства, направляемые на финансирование исполнительных органов государственной власти, по
сводной бюджетной росписи в пределах основной группы функциональной классификации на основе мотивированных обращений главных распорядителей кредитов.
Статья 41.
Установить следующий перечень социально защищенных статей бюджетов различных уровней на 2004 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
а) заработная плата (денежное довольствие с учетом выплаты взамен продовольственного пайка) с учетом взносов на социальное страхование;
б) содержание детских домов и интернатов, домов семейного типа, Дома ребенка;
в) содержание детей-сирот, обучающихся в профессиональных учебных заведениях;
г) дополнительные единовременные пособия гражданам Приднестровской Молдавской Республики при рождении ребенка;
д) содержание детей, находящихся под опекой;
е) приобретение медикаментов, перевязочных средств, биопрепаратов и диагностикумов;
ж) приобретение горюче-смазочных материалов для станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи;
з) лечение больных за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
и) страховые выплаты при наступлении страхового случая военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, государственной безопасности, уголовно-исполнительной системы, государственной налоговой службы, таможенных органов в соответствии с действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
к) трансферты местным бюджетам;
л) пенсии и пожизненное содержание;
м) стипендии;
н) трансферты на поэтапную индексацию вкладов населения;
о) социальные пенсии и компенсационные выплаты населению, включая ежемесячное пособие на ребенка;
п) питание, в том числе питание доноров в день сдачи крови;
р) денежные выплаты платным донорам при сдаче крови и ее компонентов.
ГЛАВА 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 42.
Установить, что на 2004 год финансирование расходов, связанных
с увеличением штатной численности органов государственной власти и
управления, не производится.
Статья 43.
Выделить в 2004 году из республиканского бюджета целевые трансферты на покрытие расходов по заработной плате и начислений на заработную плату в сумме 35 207 162 рублей, в том числе:
а) г. Тирасполю - 2 315 033 рубля;
б) г. Бендеры - 6 234 735 рублей;
в) Рыбницкому району и г. Рыбнице - 2 579 956 рублей;
г) Слободзейскому району - 9 204 280 рублей;
д) Дубоссарскому району и г. Дубоссары - 4 776 098 рублей;
е) Григориопольскому району и г. Григориополю - 4 565 345 рублей;
ж) Каменскому району - 5 531 715 рублей.
Перечисление целевых трансфертов вышеназванным районам из республиканского бюджета производится с учетом фактического исполнения местных бюджетов, но не более утвержденных сумм трансфертов.
Статья 44.
Установить, что в 2004 году органы государственной власти городов и районов осуществляют финансирование иных расходов, утвержденных соответствующим бюджетом, после выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в полном объеме.
Статья 45.
1. Утвердить перечень налогов, сборов и прочих поступлений в бюджетную систему и нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов и районов (местные бюджеты) согласно Приложению 2 по платежам, начисляемым с 1 января 2004 года.
Установить, что нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов и районов (местные бюджеты) подлежат уменьшению исполнительным органом государственной власти, к ведению которого относятся вопросы сбора налогов и обязательных платежей, в
случаях нарушения порядка, установленного статьей 19 настоящего Закона, - с момента обнаружения нарушения.
2. Установить норматив отчислений в дорожные фонды от налога на доходы организации в размере 10 процентов.
3. Недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также финансовым и штрафным санкциям, начисленным до 1 января 2004 года, погашаемые в текущем финансовом году, подлежат зачислению по нормативам, установленным для соответствующих видов платежей в
период образования недоимки.
При отсутствии утвержденных разделов, параграфов бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики, на которые должны быть зачислены соответствующие суммы, данные суммы зачисляются в составе прочих доходов по соответствующему разделу, параграфу бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики, действующей в 2004 году.
4. Зачет или возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм штрафных и финансовых санкций производится по заявлению плательщика или по решению должностного лица налогового органа в порядке, аналогичном порядку зачета или возврата излишне уплаченных
(взысканных) сумм налога, сбора или иного обязательного платежа.
5. Доходы по общей сумме республиканских налоговых платежей и сборов, поступившие сверх запланированных доходов в местные бюджеты, подлежат распределению в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики, с зачислением средств:
- 50 процентов в республиканский бюджет;
- 50 процентов в местный бюджет.
Статья 46.
1. Установить, что в 2004 году средства от реализации конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога и кладов, после вычета расходов на ее проведение подлежат зачислению в бюджет по нормативам
согласно Приложению 2.
2. Право подачи в суд заявлений о признании бесхозяйным имущества предоставляется исполнительным органам государственной власти, обнаружившим данное имущество.
3. Реализация конфискованного, бесхозяйного, арестованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога и кладов производится в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в формах, предусмотренных гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Расходы на проведение реализации имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производятся за счет средств от реализации данного имущества в пределах фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов от стоимости данного имущества.
Статья 47.
Исполнительный орган государственной власти, ответственный за исполнение республиканского бюджета, в 2004 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из республиканского бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам
городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городов и районов, Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, на срок не более 3 (трех) месяцев.
Статья 48.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований, а также при использовании не по целевому назначению
средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам муниципальных образований, суммы средств, подлежащие перечислению в республиканский бюджет:
а) списываются со счетов соответствующих бюджетов органами казначейства в бесспорном порядке;
б) взыскиваются путем обращения на взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами муниципальных образований и районов, внебюджетными фондами в части средств, предусмотренных для перечисления во внебюджетные фонды, бюджеты муниципальных
образований и районов, в виде трансфертов.
ГЛАВА 4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 49.
1. Минимальный размер заработной платы устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики о минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике (за исключением заработной платы, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия", а также актами
законодательства, регулирующими оплату труда работников организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, частично финансируемых из бюджета).
Установить на 2004 год расчетный уровень минимальной заработной платы в размере 3,4 рубля Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение расчетного уровня минимальной заработной платы осуществляется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Президента Приднестровской Молдавской Республики путем внесения изменений в настоящий Закон,
предусматривающих изменение финансирования по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации при наличии дополнительных финансовых источников.
3. Установить на 2004 год коэффициент 0,51 для исчисления заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном
довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия".
Статья 50.
1. Установить, что в 2004 году средства республиканского бюджета в сумме 1 500 000 рублей направляются на выплату дополнительных единовременных пособий гражданам, помимо выплат , предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При рождении первого ребенка пособие устанавливается в размере 300 (трехсот) рублей, при рождении второго и последующих детей - 400 (четырехсот) рублей.
2. Для получения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка получателями предоставляются документы, подтверждающие их гражданство Приднестровской Молдавской Республики и факт рождения ребенка (справка или свидетельство о рождении).
3. Управлениям социальной защиты городов и районов осуществлять выплаты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по месту проживания получателей указанных пособий.
4. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Законом.
5. Ежеквартальная информация и годовой отчет по финансированию выплат дополнительных единовременных пособий гражданам Приднестровской Молдавской Республики при рождении ребенка направляются в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики
исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета, по представлению главных распорядителей кредитов одновременно с предоставлением ежеквартальной информации и годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2004 год.
Статья 51.
1. Направить в 2004 году на финансирование расходов по выплате единовременной материальной помощи участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, которые являются инвалидами I или II группы, средства в сумме 500 200 рублей за счет
средств, поступающих от приватизации государственного имущества.
2. Управления социальной защиты городов и районов обеспечивают указанные выплаты по месту проживания получателей единовременной материальной помощи.
3. Выплата единовременной материальной помощи участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, которые являются инвалидами I или II группы, производятся с 1 июля 2004 года.
4. Порядок выплаты единовременной материальной помощи устанавливается в соответствии с настоящей статьей Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
5. Годовой отчет по финансированию выплат единовременной материальной помощи участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, которые являются инвалидами I или II группы, направляется в Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета, одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2004 год.
Статья 52.
1. Установить, что в 2004 году:
а) все виды льгот, предоставляемые различным слоям населения, распространяются только на социальную норму, утверждаемую уполномоченным исполнительным органом государственной власти;
б) финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам всех льгот, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
2. Приостановить в 2004 году действие следующих законов Приднестровской Молдавской Республики:
а) "О статусе военнослужащих" в части предоставления льгот:
1) на выдачу беспроцентных ссуд военнослужащим (пункт 7 статьи 15 вышеуказанного Закона);
2) по оплате коммунальных услуг, по оплате полезной площади жилых помещений, оплате за установку квартирных телефонов и абонентной плате за пользование квартирными телефонами, по оплате топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива в дома, не имеющие центрального отопления (пункт 9 статьи 15 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пункт 2 статьи 16 вышеуказанного Закона);
4) на бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (подпункт б) пункта 6 статьи 19 вышеуказанного Закона);
б) "О прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики" в части предоставления льгот на бесплатное пользование по служебным удостоверениям на территории Приднестровской Молдавской Республики всеми видами транспорта городского, пригородного и местного
сообщения (пункт 3 статьи 48 вышеуказанного Закона);
в) "О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике" в части предоставления льгот:
1) на оплату жилой площади, оплату всех коммунальных услуг и пользование телефоном (часть вторая пункта 9 статьи 19 вышеуказанного Закона);
2) на оплату медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения (пункт 5 статьи 19 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное пользование по служебным удостоверениям на территории Приднестровской Молдавской Республики всеми видами транспорта городского, пригородного и местного сообщения (пункт 7 статьи 19 вышеуказанного Закона);
4) на оплату дней, затраченных на следование к месту отдыха и обратно (часть первая пункта 2 статьи 19 вышеуказанного Закона);
г) "О милиции" в части предоставления льгот:
1) на оплату жилой площади и коммунальных услуг всех видов, а также топлива (часть четвертая статьи 33 вышеуказанного Закона);
2) на выдачу льготных ссуд работникам милиции (часть вторая статьи 33 вышеуказанного Закона);
3) на подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников милиции на договорной основе в учебных заведениях министерств внутренних дел других государств, а также в гражданских учебных заведениях для соответствующих профилей служб милиции
Приднестровской Молдавской Республики (часть вторая статьи 26 вышеуказанного Закона);
д) "О социальной защите ветеранов войны" в части предоставления льгот:
1) на бесплатное получение легкового малолитражного автомобиля с ручным управлением при наличии медицинских показаний на получение автотранспорта, а также на получение денежной компенсации для закупки лошади и соответственного гужевого транспортного средства,
за исключением участников боевых действий на территории других государств (части первая и вторая подпункта р) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
2) на получение денежной компенсации расходов на бензин, техническое обслуживание автомобилей и на запасные части к ним (подпункт с) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
3) на ремонт автомобиля (подпункт т) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
4) на получение ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание инвалидам, имеющим показания для бесплатного получения транспортного средства, но не получившим его (подпункт у) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на бесплатный проезд по странам СНГ в части выплаты компенсаций за проезд (подпункт у) пункта 1 статьи 10; подпункт ю) пункта 1 статьи 11; подпункт о) пункта 1 статьи 12; пункт п) статьи 14 вышеуказанного Закона);
6) на предоставление пятидесятипроцентной скидки на проезд лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках (часть вторая подпункта я) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
7) на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство, а также на приобретение (строительство) садовых домиков и благоустройство садовых участков (подпункт и) пункта 1 статьи 10; подпункт д) пункта
2 статьи 10; подпункт м) пункта 1 статьи 11; подпункт ж) пункта 1 татьи 12; подпункт г) пункта 2 статьи 12 вышеуказанного Закона);
8) бесплатное выделение 100 (ста) литров бензина в месяц, техническое обслуживание автомобиля на станциях технического обслуживания в соответствии с пробегом автомобиля и производство капитального ремонта (подпункт ч) статьи 14 вышеуказанного Закона);
е) "О социальной защищенности инвалидов и их семей" в части предоставления льгот:
1) на получение легкового малолитражного автомобиля (пункт 16 статьи 12 вышеуказанного Закона);
2) на получение денежной компенсации для приобретения бензина и техническое обслуживание автотранспорта инвалидов (пункт 18 статьи 12 вышеуказанного Закона);
3) на ремонт автомобиля (пункт 17 статьи 12 вышеуказанного Закона);
4) на бесплатный проезд инвалидов 1 раз в год (туда и обратно) в пределах стран СНГ железнодорожным, водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом (части первая и вторая пункта 22 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на предоставление пятидесятипроцентной скидки на проезд лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках (часть третья пункта 22 статьи 11 вышеуказанного Закона);
6) на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартиры, индивидуального жилого дома (пункт 11 статьи 11; пункт 4 статьи 12 вышеуказанного Закона);
ж) "О социальной защите ветеранов труда, военной службы и лиц пенсионного возраста" в части предоставления льгот:
1) на право на получение льготной ссуды на индивидуальное жилищное строительство и на капитальный ремонт индивидуального жилья (часть вторая статьи 5 вышеуказанного Закона);
2) на бесплатный проезд 1 раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории), экспрессных и пассажирских
линий, воздушным или междугородним автобусным транспортом (абзац четырнадцатый статьи 7 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное выделение 100 (ста) литров бензина в месяц, техническое обслуживание автомобиля на станциях технического обслуживания в соответствии с пробегом автомобиля и производство капитального ремонта (абзац двадцать первый статьи 7 вышеуказанного
Закона);
з) "О реабилитации жертв политических репрессий" в части предоставления льгот по возмещению материального ущерба (часть третья статьи 12; статьи 13, 14, 16 вышеуказанного Закона);
и) "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" в части предоставления льгот:
1) на получение легкового малолитражного автомобиля (пункт 10 статьи 9 вышеуказанного Закона);
2) на получение беспроцентной ссуды с погашением 50 процентов ссуды за счет средств государственного бюджета (пункт 19 статьи 9 вышеуказанного Закона);
3) на получение беспроцентной ссуды с погашением 25 процентов ссуды за счет средств государственного бюджета (пункт 7 статьи 10 вышеуказанного Закона);
4) на получение беспроцентной ссуды (пункт 5 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на получение компенсации за продукты питания по физиологическим нормам (пункт 12 статьи 9, пункт 3 статьи 10, пункт 10 статьи 15 вышеуказанного Закона);
6) на получение ежегодного пособия на оздоровление инвалидам и лицам, перенесшим лучевую болезнь (пункт 2 статьи 17 вышеуказанного Закона);
7) на получение компенсации за дополнительный отпуск (пункт 14 статьи 9 вышеуказанного Закона);
8) на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки - при невозможности предоставления путевки (пункт 1 статьи 9 вышеуказанного Закона);
9) на первоочередное ежегодное обеспечение путевками в санатории, профилактории, дома отдыха, профилактические отделения и отделения реабилитации учреждений здравоохранения (при наличии медицинских показаний), а при невозможности предоставления путевки -
на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки (пункт 1 статьи 10 вышеуказанного Закона);
10) на назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны; военнообязанным,
призванным на специальные учебные и проверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, их семьям, по случаю потери кормильца вследствие
Чернобыльской катастрофы в размере возмещения вреда, определяемого в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики либо в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики для
инвалидов вследствие военной травмы (часть первая пункта 2 статьи 19 вышеуказанного Закона);
к) "О донорстве" в части предоставления льгот:
1) на одноразовое бесплатное изготовление или ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (подпункт б) статьи 10 вышеназванного Закона);
2) на бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в пределах административного района по месту жительства (подпункт е) статьи 10 вышеназванного Закона);
3) на пятидесятипроцентную скидку по оплате за наем жилой площади, услуг по техническому обслуживанию дома, коммунальных услуг (подпункт ж) статьи 10 вышеназванного Закона);
4) на первоочередную установку телефона и пятидесятипроцентную скидку за пользование телефоном (кроме междугородных переговоров) (подпункт з) статьи 10 вышеназванного Закона);
л) "О пожарной безопасности в Приднестровской Молдавской Республике" в части предоставления льгот на приобретение жилья для сотрудников пожарной и аварийно - спасательной службы (пункт 3 статьи 8 вышеуказанного Закона).
3. Установить, что в 2004 году из средств республиканского бюджета производится выплата ежемесячного пособия на ребенка следующим категориям граждан:
а) многодетные семьи;
б) одинокие матери;
в) получатели пенсии по случаю потери кормильца;
г) получатели пенсии по инвалидности;
д) семьям, имеющим ребенка-инвалида;
е) семьям, где один из родителей находится в розыске по уплате алиментов;
ж) семьям, где один из родителей является военнослужащим срочной службы.
4. Установить, что в 2004 году для указанной выше категории граждан право на ежемесячное пособие на ребенка, предусмотренное Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года 121-З-III "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого не достигает 50 процентов от величины прожиточного минимума, определяемого на месяц, предшествующий началу отчетного квартала, в среднем на душу населения в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
5. Во изменение порядка, предусмотренного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, установить, что в 2004 году (до принятия нормативного правового акта, устанавливающего
порядок определения совокупного дохода от личного подсобного хозяйства) при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, подпункт и) пункта 12 раздела III Приложения к Закону Приднестровской
Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года 121-З-III "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не применяется.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 53.
Установить, что исполнительный орган государственной власти, ответственный за составление и исполнение бюджета, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона предоставляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики поквартальное распределение доходов с разбивкой итоговых сумм по видам налоговых и неналоговых поступлений, утвержденных в Приложении 1.
Статья 54.
Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики осуществлять контроль за исполнением настоящего Закона и решений представительных органов государственной власти городов и районов о бюджетах муниципальных образований и ежеквартально представлять
информацию в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Информацию о нецелевом использовании данных средств направлять в Bерховный Совет Приднестровской Молдавской Республики одновременно с предоставлением отчетности об исполнении бюджетов.
Рекомендовать исполнительным органам государственной власти городов и районов вести учет целевого использования средств бюджетов муниципальных образований.
Статья 55.
Приднестровский республиканский банк не имеет права на осуществление прямого кредитования хозяйствующих субъектов, за исключением кредитования коммерческих банков.
Статья 56.
Установить в 2004 году размер денежной эмиссии, осуществляемой Приднестровским республиканским банком, в сумме 8 320 990 рублей на цели, установленные пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 57.
Предложения об уменьшении доходов или увеличении расходов республиканского бюджета утверждаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики при наличии реальных источников восполнения потерь бюджета.
Статья 58.
Установить, что в 2004 году нерезиденты Приднестровской Молдавской Республики оплату за приватизированные объекты осуществляют в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской
Республики к иностранной валюте, установленному Приднестровским республиканским банком на дату оплаты.
Разрешается зачисление и размещение указанных валютных средств на доходных счетах республиканского бюджета.
Разрешается Государственному учреждению "Государственной казначейство Приднестровской Молдавской Республики" по мере необходимости реализовывать средства с валютных счетов для обеспечения финансирования социально-защищенных статей
республиканского бюджета
Статья 59.
Установить, что в случае противоречия действующего финансового, бюджетного и налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики нормам, установленным настоящим Законом, применяются нормы Закона Приднестровской Молдавской Республики "О
республиканском бюджете на 2004 год".
Статья 60.
1. Проект закона Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2005 год представляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики с поквартальной расшифровкой доходов
республиканского, консолидированного, местных бюджетов и поквартальной расшифровкой расходов республиканского бюджета в соответствии с требованиями экономической, функциональной и организационной классификации бюджета Закона Приднестровской
Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
2. Проект закона Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2005 год представляется с коэффициентом начисления заработной платы в размере на 2005 год не ниже 0,61 в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11
августа 2003 года 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия".
Статья 61.
1. До 1 апреля 2004 года действие пункта 2 статьи 22 настоящего Закона не распространяется на доходы и расходы Государственного целевого фонда таможенных органов.
(**)2. Установить, что с 1 августа 2004 года оказание платных услуг министерствами, ведомствами, учреждениями и иными организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней, осуществляется только на основании закона и в порядке, им
оговоренном.
(**)3. Установить, что с 1 августа 2004 года средства от оказания платных услуг, получаемые учреждениями, финансируемыми за счет бюджетов различных уровней, зачисляются в полном объеме в доходы соответствующего бюджета, если иное не оговорено законом.
(**)4. Действие пунктов 1, 2, 4 статьи 23 настоящего Закона прекращается 1 августа 2004 года.
Статья 62.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Примечание:
В связи с возвратом Президентом Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, считаются не вступившими в силу:
* - статья;
** - часть статьи;
*** - абзац.
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики И.Н. СМИРНОВ
г. Тирасполь