ПРЕЗИДЕНТ ПМР НАЛОЖИЛ ВЕТО
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ-2004
Как стало известно информационному агентству «Ольвия-пресс», сегодня на совещании у Президента ПМР был рассмотрен ряд статей закона «О республиканском бюджете на 2004 год», принятого Верховным Советом в конце декабря прошлого года. Итогом совещания стало решение наложить президентское вето на ряд положений главного финансового закона Приднестровья.
Одно из них касается вопроса о валютном регулировании. В частности, это статья, позволяющая осуществлять в ПМР выплату отпускных в иностранной валюте. Комментируя это положение, представители Приднестровского республиканского банка отмечают, что его реализация приведет к резкому росту обращения в республике не подконтрольной ПРБ валюты. Это, в свою очередь, существенно ограничит возможности Центробанка влиять на валютный курс.
Сегодня в интервью
информационному агентству «Ольвия-пресс» необходимость президентского вето
прокомментировал министр юстиции ПМР Виктор Балала. По его мнению, принятые
депутатами положения не должны регламентироваться законом о бюджете – это
предмет ведения соответствующего закона о валютном регулировании и валютном
контроле. В последнем, кстати, ответственность за такое регулирование возложена
на Приднестровский республиканский банк. В этой связи министр юстиции расценил
действия законодателей как «попытку взять на себя функции, относящиеся к
оперативному ведению ПРБ».
Еще одно положение, попавшее под президентское вето, касается вопроса о платных услугах, которые оказывают государственные учреждения ПМР. Верховный Совет ПМР считает, что все средства, вырученные от таких услуг, необходимо направлять в бюджет. В принятом законе о республиканском бюджете депутаты, в частности, запретили направлять доходы от платных услуг на материальное стимулирование работников. Глава государства не согласен с такой мерой и считает, что она может существенно повредить работе государственных учреждений.
Комментируя действия депутатов, в интервью «Ольвии-пресс» министр юстиции ПМР отметил, что « сама по себе идея, которую пытаются воплотить законодатели, правильная – о том, что платные услуги в государстве должны регламентироваться, регулироваться, быть прозрачны и понятны». Сегодня эта хорошая цель во многом достигнута, - отметил Виктор Балала. Весь спектр платных услуг в республике «выведен из тени», тарифы просчитаны и утверждены государством. И можно было бы приветствовать любые шаги Верховного Совета, которые позволят укрепить такую ситуацию. Но в том-то и проблема, что решение депутатов, считает министр юстиции, не просчитано, и может привести к противоположным последствиям.
Виктор Балала напомнил, что сегодня многие госучреждения в ПМР финансируются как раз за счет платных услуг. «Это нормальные для либеральной экономики процессы - введение полной оплаты стоимости услуг при одновременном снижении налоговых ставок в государстве», - отметил министр юстиции. И направить эти доходы в полном объеме в бюджет означает лишить государственные учреждения их финансовой основы. «Если бы эта норма вступила в силу, это привело бы к полной остановке значительного числа госучреждений ПМР, которые в связи со снижением налоговой нагрузки не получают из бюджета необходимого количества средств», - сказал Виктор Балала. В частности, по его словам, не смогут исполнять свои функции многие подразделения МВД, министерства здравоохранения, частично – министерства просвещения. «В итоге мы вернемся к тому, от чего уходили – к тому, что платные услуги перестанут оказываться легально», - отметил министр юстиции.
Предполагается, что президентское вето на вышеперечисленные положения закона о бюджете будет рассмотрено Верховным Советом уже на ближайшей сессии – в середине января.
*****