«ОЛЬВИЯ-ПРЕСС»
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПМР ОДОБРИЛ ЗАКОНОПРОЕКТ О СОЗДАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ФОНДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Законопроект «О фонде экономического и фонде социального развития ПМР», рассмотренный и принятый в первом чтении сессией Верховного Совета 11 июня, представители законодательной и исполнительной власти называют «нужным и своевременным».
Напомним, что согласно закону «О республиканском бюджете» на 2003 г., доходы от приватизации государственных предприятий в сумме 51 млн. 926 тыс. руб. направляются в бюджет. Их планируется использовать на поддержку и развитие приднестровских предприятий и неотложные социальные нужды. Но для контроля и целевого использования этих денег необходимо было разработать закон о фондах, в которых будут аккумулироваться эти денежные средства.
По словам министра экономики
Елены Черненко, деньги, полученные в результате приватизации государственного
имущества, после соответствующих вычетов на ее проведение, будут распределяться
в вышеназванные фонды в равной степени -
50 на 50. Кроме того, туда поступит часть средств из республиканского
бюджета, от лизинга и аренды государственного имущества, дивидендов от пакетов
акций, находящихся в государственной собственности и из других источников.
Она также отметила, что фонды создаются в целях государственной поддержки организаций и предприятий реального сектора экономики, стимулирования хозяйственной деятельности, реализации государственных мер по созданию в республике устойчивой системы социальной защиты населения. Руководство фондов будет решать вопросы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, созданию высокоэффективных экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, стимулировать эффективно работающие организации. В их компетенцию также входит решение проблем обеспечения финансирования лизинговой и инновационной деятельности и оказания поддержки производителям. Они будут анализировать, оценивать и отбирать наиболее перспективные инвестиционные проекты для финансирования или предоставления государственных гарантий за счет фондовых средств.
По словам Елены Черненко фонды в лице государства также будут проводить безвозмездное инвестирование социальной сферы. В частности дотации будут поступать в Дома ребенка, инвалидов интернаты для детей-сирот, вспомогательным школам-интернатам, на социальную реабилитацию малоимущих граждан и др.
В своих комментариях относительно некоторых статей представленного законопроекта, Елена Черненко обращает внимание на статью о государственных гарантиях за счет средств фондов. Эти гарантии, по словам министра, являются обязательством Приднестровской Молдавской Республики по возмещению кредитору за счет средств фондов части фактически предоставленных заемщику средств на финансирование инвестиционного проекта в случае невозврата заемщиком основного долга в срок.
Но вместе с тем Елена Черненко особо подчеркнула, что сумма гарантийного обеспечения за счет средств фонда в случае его реализации признается государственными инвестициями и закрепляется как доля государственной собственности в инвестируемом объекте, либо в уставном фонде организации заемщика.
Министр также отметила, что в связи с принятием данного закона, заложенные в фонды денежные и материальные средства не смогут быть использованы в других целях. Они являются государственной собственностью и входят в состав республиканского бюджета. Другими словами, это неприкосновенный запас, который будет использоваться государство только строго по назначению.
Татьяна Георгиу