«ОЛЬВИЯ-ПРЕСС»
ПОЛУЧАТ ЛИ ТРУДОВЫЕ КОЛЛЕКТИВЫ СВОЮ ДОЛЮ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ?
Сразу после принятия в Приднестровье долгожданного закона «О разгосударствлении и приватизации» стало известно, что приватизация будет не такой, как в ряде государств СНГ.
Было решено проводить реальную, денежную приватизацию, при которой инвестор может выкупить предприятие за живые деньги. Такой способ отчуждения госсобственности признан в республике наиболее справедливым: вырученные средства полностью должны направляться в республиканский бюджет.
С некоторых пор в Приднестровье продолжает активно обсуждаться вопрос о праве трудовых коллективов на безвозмездное получение доли собственности государственных предприятий при их отчуждении и приватизации. Напомним: не так давно группа депутатов Верховного Совета предложила узаконить в качестве одного из способов приватизации возмещение трудовым коллективам пакета акций, соответствующего стоимости имущества, приобретенного за счет капитализированной прибыли, которая направлялась на развитие производства с 1991 по 2000 год. Несогласие с такой идеей выразило министерство экономики, аргументируя свою позицию прежде всего явной социальной несправедливостью: в развитии, становлении, сохранении предприятий республики прямо или косвенно участвовал весь народ, а не только их коллективы. Кроме того, по мнению представителей министерства, сторонники безвозмездной передачи акций работникам предприятий забывают, чем пожертвовало государство, а значит, все население и в первую очередь бюджетники, сократив налоги, заморозив долги предприятий, позволив им провести реструктуризацию, техническое перевооружение.
Над проблемой в течение месяца работала совместная комиссия, в состав которой вошли представители Федерации профсоюзов Приднестровья, Союза промышленников, аграриев и предпринимателей, депутаты Верховного Совета, члены кабинета министров. 10 июля состоялось итоговое заседание комиссии – теперь вопрос о претензиях трудовых коллективов на «свою» долю акций будет рассмотрен через неделю на пленарном заседании.
Надо признать, что к сегодняшнему этапу обсуждения точки зрения сторон на проблему ничуть не изменились и остались кардинально противоположными. Профсоюзы, промышленники, депутаты-инициаторы по-прежнему уверены в том, что трудовые коллективы стабильно работающих предприятий заслуженно претендуют на часть собственности и по закону должны стать совладельцами новых собственников при приватизации, получив до 25% акций. При этом не исключено, что большая часть из переданных акций попадет в руки руководства предприятий, и простые рабочие вряд ли почувствуют себя реальными держателями акций. Минэкономики, непосредственно проводящее приватизацию, считает, что передача части собственности коллективам отпугнет потенциальных инвесторов: они не станут интересоваться предприятиями, часть акций которых уже кому-то принадлежит.
Позиции обеих сторон вполне понятны и объяснимы. Представителям предприятий, состояние которых стабильно, коллективы которых в свое время сохранили и укрепили производство, трудно принять новое положение вещей. Директор бендерского завода «Молдавкабель» Александр Зыман вспомнил, как рабочие и руководство вместе защищали предприятие в 1992 году. Глава обувной фабрики «Тигина» Георгий Сафронюк выразил убеждение, что коллектив рабочих – это главное богатство предприятия, и он трудом заслужил свое право на часть его собственности. Министерство экономики в свою очередь настаивает на том, что государству в нынешней экономической ситуации нужны перемены, нужны новые эффективные собственники со своими рынками сбыта и действенной системой хозяйствования.
Решение комиссии изначально было определено количеством участников каждой из сторон. Министр экономики Елена Черненко и ее заместитель Вячеслав Загрядский оказались в подавляющем меньшинстве. Комиссия посчитала, что вопрос о безвозмездной передаче акций трудовым коллективам имеет право на рассмотрение, и скорее всего сессия примет по нему положительное решение. Правда, сначала будут произведены все необходимые расчеты – какова реальная капитализированная прибыль данного предприятия с учетом льгот, предоставленных государством в период реструктуризации и т.д. Возмещение пакета акций трудовым коллективам, видимо, не коснется предприятий, которые в последнее десятилетие направляли свою чистую прибыль на выплату зарплат, дивидендов, премиальных вместо модернизации и технического перевооружения.