image001-866.jpg

 «ОЛЬВИЯ-ПРЕСС»

ДЕПУТАТЫ ОБСУДИЛИ НОВЫЙ  ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА БЮДЖЕТНИКОВ

            Проект закона об оплате труда работников бюджетной сферы обсуждался 13 марта в парламентском комитете по вопросам социальной политики, здравоохранения и экологии.

            История разработки этого важнейшего для республики законопроекта насчитывает не один год. Над ним с 1999 года трудились депутаты предыдущего созыва, но не успели завершить работу. Нынешний  Верховный Совет вернулся к рассмотрению этого вопроса. Автором законодательной инициативы выступил депутат Евгений Шевчук, но в разработке закона наряду с депутатами принимали участие представители министерств экономики и юстиции, бюджетного управления.

            До сих пор в республике действовал лишь закон об оплате труда служащих органов власти, а зарплаты врачей, педагогов и других бюджетников оговаривались множеством указов и постановлений. Все они вошли в предлагаемый проект. Основными его достоинствами на заседании комитета были названы прозрачность – в проекте четко прописаны оклады для работников каждой из бюджетных отраслей, а также уход от расчетной единицы при начислении заработной платы.

            Проект закона представила комитету Наталья Онилова, начальник госслужбы по социальной политике и трудовым ресурсам. Как участник разработки проекта она пояснила, что будущий закон выстроен «по принципу пирога»: каждая его глава, касающаяся той или иной бюджетной отрасли, может при необходимости пересматриваться  и дорабатываться  отдельно, без ущерба для других статей. Наталья Онилова отметила, что необходимость принятия закона назрела давно, и не исключено, что отношение к новому проекту, скорее всего, будет неоднозначное, так как  в нынешних экономических условиях едва ли возможно принять нормы оплаты труда, которые удовлетворили бы всех.

            И действительно, вопросов о размерах окладов той или иной категории бюджетников  Наталье Ониловой было задано немало. Народных избранников, к примеру, интересовало, почему по проекту закона заработная плата главы госадминистрации больше, чем у   председателя местного совета народных депутатов. Депутат Валерий Червоноокий выразил мнение, что оклад у этих должностных  лиц как представителей равных ветвей власти должен быть одинаковым. Тем не менее, в законопроекте учитывается персональная ответственность главы госадминистрации, тогда как местный совет – орган коллегиальный.

            Несмотря на то, что проект закона был согласован с министерствами, участвовавший в работе заседания министр здравоохранения Иван Ткаченко посоветовал депутатам не принимать проект, пока в нем не будут уравнены оклады врачей и педагогов соответствующих категорий, прописан размер зарплаты медиков с учетом вредных условий труда, увеличен оклад молодым врачам и т.д. По мнению министра, предложенный проект способен спровоцировать социальный взрыв, так как в нем много спорных моментов и даже несправедливостей.

            Именно для снятия этой напряженности и для «восстановления  социальной справедливости» и соберется специальная комиссия, которая доработает проект с учетом поступивших поправок.    

            Наталья Онилова уверена, что компромисс будет найден, и считает необходимым как можно быстрее принять базовый документ, выстроить основу, чтобы в дальнейшем по мере необходимости редактировать его.