«СПЕШКА НУЖНА ПРИ…»
Многих жителей нашего края, с кем бы мне не приходилось встречаться, в недоумение приводит та поспешность, с которой президент РМ, господин Воронин, стремится подвести под юрисдикцию официального Кишинева территорию ПМР со всем ее экономическим потенциалом. Общественные организации патриотического толка также волнует вопрос: почему молдавское руководство во что бы то ни стало торопится решить проблему так называемого объединения Молдовы и Приднестровья не позднее второго квартала 2004 года? Люди недоумевают - что толкает лидера ПКРМ на столь опрометчивое обострение отношений с Приднестровьем и по каким причинам он это делает. А когда становятся понятными истинные мотивы столь высокой активности молдавской стороны, люди, мягко говоря, с открытым недоверием и неприязнью начинают говорить о личности Воронина и выступают против объединения с РМ на любых условиях. «Спешка, - так говорят они, - нужна только при ловле всем известных насекомых, а нам торопиться некуда – петлю на шею одеть всегда успеем».
Истинная причина воронинской спешки, утверждают политические и экономические эксперты как приднестровские, так и независимые молдавские, только одна – неотвратимое наступление экономического краха Молдовы по всем направлениям, первая фаза которого - дефолт.
Воронин со свой непоследовательностью и желанием усидеть на двух стульях одновременно, утратил доверие не только у основной массы приднестровцев. Ему уже не доверяет Запад. А недоверчивое отношение Запада послужило первопричиной прекращения со стороны МВФ постоянного и практически дармового финансирования, что для Молдовы чревато последствиями.
Дефолт (неплатежеспособность и неспособность государства обслуживать внешние долги) преследует РМ уже второй год и сегодня, как никогда, стал объективной реальностью. По мнению некоторых экспертов, не исключено, что в ближайшее время на Совете директоров МВФ может быть рассмотрен вопрос не о возобновлении финансирования, а о введении в Молдове внешнего управления. Функции так называемого «управляющего» вероятнее всего будут переданы Международному валютному фонду. Правда, это случится только в том случае, если на то, образно выражаясь, будет «благословение» Вашингтона.
Белый
Дом очень не равнодушен к событиям в
Молдове. Помните, как отреагировал
Вашингтон на несогласованную с
Вашингтоном инициативу
действующего Председателя ОБСЕ Яапа де
Хоопа Схеффера по замене в Приднестровье миротворческого контингента РФ на миротворцев Евросоюза? Из-за Океана
тут же пригрозили - любые акции в Молдове планировать и осуществлять только по
согласованию с Североатлантическим
альянсом, то есть с США. Поэтому дефолт РМ зависит
еще и от политической ориентации ее руководства.
Более подробно по этому поводу.
В понедельник , 4 августа в вопросах кредитования Молдовы на текущий год была поставлена последняя точка над «i»: кредитов Международного валютного фонда (МВФ) в текущем году республика не получит. Совет директоров МВФ посчитал нецелесообразным тратить время на бесплодные переговоры с Кишиневом в условиях, когда ранее достигнутые договоренности руководством Молдовы не исполняются. Об этом заявил постоянный представитель МВФ в Кишиневе Эдгардо Руджиеро. В связи с этим, РМ потеряла право обращаться в Парижский клуб кредиторов с просьбой отсрочить выплату (реструктуризировать) внешних кредитов, срок погашения которых истекает в текущем году.
Если вы помните, в прошлом году подобная ситуация была предотвращена только потому, что МВФ «по рекомендации Белого дома» временно «разморозил» Молдове кредитование и позволил (!) ей через Парижский клуб реструктуризировать один из самых «неприятных» кредитов в размере $75 млн. по еврооблигациям, срок выкупа которых истекал в июле 2002 года.
Тогда в президентуре США еще, видимо, надеялись на некую верность молдавского лидера.
Сегодня ситуация изменилась. Воронин «не оправдал» доверия Белого дома. Его принцип - «быть там, где ему выгодно» (в переводе на дипломатический язык это - политика двойных стандартов), не нашел понимания за Океаном. В современном мире давно уже осознали, что то, что дозволено Слону, не дозволено Моське. И только в Кишиневе эту общепризнанную мудрость продолжают игнорировать. И как видите, наказание за это не заставило себя ждать. Молдову прекратили спонсировать валютой, переведя ее на собственный голодный паек. Это, во-первых.
Во-вторых, Евросоюзу, НАТО, а главное, Вашингтону, куда на инструктаж порой летает коммунист Воронин, явно не по душе оказались относительно частые визиты российских дипломатов в Кишинев и особенно в Тирасполь. Запад явно не желает укрепления Российских позиций в Приднестровье и поэтому помимо «пряника» решил использовать «кнут» с целью направить деятельность руководства Молдовы в нужном направлении.
Вашингтон потребовал от Воронина полной отчетности в его делах, точного исполнения своих указаний и отказа в отношениях с Западом от политики двойных стандартов. Раздвоение молдавского президента между Вашингтоном и Москвой не устраивает Запад. Наверное, это и правильно. Тот, кто оплачивает музыку, имеет право требовать от танцора соответствующего танца.
Постоянный представитель МВФ в Кишиневе
Эдгардо Руджиеро прямо обвинил Молдову в «невыполнении условий, необходимых для
возобновления кредитования». Правда, он обнародовал только экономические
условия. Не вдаваясь в подробности политических проблем, Руджиеро лишь слегка указал Воронину на волокитство
при решении проблемы вывоза российского
военного имущества из Приднестровья и, так сказать, «напомнил» руководству РМ о
необходимости принятия соответствующих мер для прекращения
военного присутствия РФ в Приднестровье
в установленные сроки.
Этим вполне объяснима откровенно негативная реакция президента Молдовы господина Воронина на предложение Москвы взять на себя «ведущую роль в военно-гарантийной операции в Приднестровье». «Прежде, чем говорить о военных гарантиях, надо определить, что они будут гарантировать». Эти воронинские слова с комментариями уже обошли многие СМИ. Комментарии хоть и разные, но их объединяет одно: официальный Кишинев выступил против Российского военного присутствия в Приднестровье. «Мы готовы дискутировать с теми (?), кто гарантирует нам реинтеграцию страны. Военного присутствия в Молдове не будет ради самого военного присутствия» - вынужден был озвучить президент Молдовы то, что хотел от него услышать Запад.
Итак, официальный отказ МВФ финансировать Молдову, доходная часть бюджета которой в текущем году планировалась из расчета получения внешних кредитов, оказался для официального Кишинева подобием холодного, отрезвляющего душа. К тому же, как сообщили молдавские СМИ, уже спроектирован бюджет на новый год, в котором снова в доходную часть заложены предполагаемые кредиты МВФ 2004 года. Бюджет на текущий год срочно корректируется, изымаются средства, предназначенные на индексацию пенсий в связи с инфляцией, на повышение заработной платы бюджетникам и выплату социальных пособий. На эти цели расходуется неприкосновенный запас валюты из госрезерва Национального банка (примерно по $3,5 млн. в месяц), предназначенного на поддержание курса национальной валюты. Дополнительных поступлений в бюджет нет. Собираемость налогов не превышает 15% -20%. Поступления от таможенного управления по причине снижения числа экспортно-импортных операций резко сократились и уже не в состоянии изменить положение дел с исполнением текущего бюджета. В республике назревают акции протеста профсоюзов Молдовы по причине невыплаты учителям зарплат и отпускных денег. Обещанное до конца 2003 года повышение зарплат в два раза правительством РМ не выполняется. Оно объявило лишь о 15-процентном повышении, что, по мнению председателя Комитета профсоюзов Молдовы (CSRM) Петру Кирияк, «не покрывает ни инфляцию, ни повышение цен и тарифов на коммунальные услуги. И зарплата в 245 лей ($17,5) ничтожна для начинающего педагога» («ГН», № 28, от 08.08.03г.). Как на дрожжах, растут долги по выплате пенсий, детских пособий и адресных дотаций. В целом, ситуация в Молдове складывается очень сложной.
Выход из нее и возможность продержаться у власти до очередных парламентских выборов воронинская элита (правящая ПКРМ) пытается найти, получив в свое распоряжение экономический потенциал Приднестровья. Для этого ей срочно необходимо перевести под свою юрисдикцию Приднестровскую Молдавскую Республику со статусом не выше автономии с правами рядового района. И чем быстрее это будет сделано, тем дольше продержится у власти воронинский режим в Молдове. С этой целью заинтересованные министерства РМ уже готовят пакеты документов, определяющих порядок поступления финансовых средств в собственный бюджет.
Министерством финансов РМ, например, уже подготовлен и утвержден «ПОРЯДОК перечисления и возмещения гарантийных сумм, уплаченных экономическими агентами из восточных районов РМ» в бюджет республики. Согласно этому документу, экономический агент из Приднестровья обязан уплатить, помимо всех таможенных издержек, «Плату-гарантию за таможенные платежи» в размере объявленной стоимости товара. Правда, эту сумму спустя определенное время обещают вернуть, но возвращать ее будут не в свободно конвертируемой валюте, в которой берут (берут в валюте той страны, куда или откуда направляется продукция), а в молдавских леях (!). К тому же подготовленный министром финансов документ предусматривает случаи, когда «Плата-гарантия» может полностью перечисляться в госбюджет.
Вот и верьте после этого господину Воронину, а тем более его заверениям, будто бы Молдова не претендует на приднестровскую собственность и не собирается облагать налогами экономических агентов Приднестровья в пользу своего бюджета. Характерно, что о бюджете ПМР в документе Минфина РМ не сказано ни слова.
Следовательно, чтобы правящий режим в Молдове в сложившихся условиях смог выжить до лучших времен, Воронину, как воздух, необходима власть над Приднестровьем, потому что здесь еще сохранилась для него «золотая жила», способная реанимировать РМ. Жила эта - государственная собственность на работающие промышленные предприятия и функционирующий аграрный сектор Приднестровья.
Только этим и объясняется та поспешность, с которой президент Молдовы стремится подвести Приднестровье под юрисдикцию Кишинева, органически не воспринимая нормализацию отношений на принципах общего государства или федерации на договорной основе.
***************С.Зайченко, Ольвия-пресс, 12.08.03г***********