На очередном заседании парламентского комитета по вопросам законодательства, законности, прав и свобод граждан, состоявшемся 10 февраля, наиболее оживленные дебаты вызвал проект Закона «О субвенциях городу Тирасполь в связи с исполнением им функций столицы ПМР из республиканского бюджета и внебюджетных фондов». Тираспольский городской Совет народных депутатов, выступивший с законодательной инициативой, предложил с помощью закона урегулировать вопрос об использовании столичной инфраструктуры при подготовке и проведении мероприятий республиканского масштаба.
Дело в том, что все торжества государственного значения, проходящие в Тирасполе, долгое время финансировались из городской казны. И поскольку городской бюджет не справляется с такими расходами, заместитель председателя столичного горсовета Александр Щерба предложил, чтобы «ответственность и финансирование были совместными». Иными словами, в представленном законопроекте говорится о выделении Тирасполю государственных средств для полноценного выполнения городом «столичных» функций, начиная с нового 2004–го бюджетного года.
Такой вид денежного пособия, как субвенция, был избран при разработке проекта закона не случайно. Предоставляемая местным органам власти со стороны государства, субвенция, в отличие от дотации, выделяется на финансирование определенных мероприятий и подлежит возврату в случае нарушения ее целевого использования.
Тем не менее, у законопроекта нашлись противники. Депутат Александр Радченко выразил убеждение в том, что в государственном бюджете, ежегодно принимаемом с дефицитом, едва ли найдутся требуемые средства.
Представитель Президента ПМР Виталий Глебов сообщил участникам заседания, что глава государства представил отрицательное заключение на данный законопроект. По словам Глебова, функции столицы не должны сводиться к проведению праздничных мероприятий, они – гораздо шире. Говоря об особом статусе Тирасполя, нужно учитывать, что у него как у столицы есть не только права, но и обязанности. Кстати, проект закона о столичном статусе Тирасполя до сих пор по разным причинам не принят. Но поскольку особое финансирование требуется городу в любом случае, законопроект все-таки был депутатами принят и отправлен на утверждение в первом чтении на пленарное заседание сессии Верховного Совета.
.