«ОЛЬВИЯ – ПРЕСС»
ПРАВО ВЫБИРАТЬ СПОСОБ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПЕРЕДАТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИВ республике постоянно совершенствуется законодательная база приватизационных процессов – с учетом существующих реалий и ситуации в экономике. В настоящее время на рассмотрении в Верховном Совете Приднестровья находится законопроект, предусматривающий внесение поправок в «Государственную программу разгосударствления и приватизации в ПМР на 2001-2004 годы». Речь идет о наделении исполнительной власти дополнительными полномочиями при проведении приватизации. Эта законодательная инициатива Президента уже обсуждалась в нескольких парламентских комитетах.
Законопроект разработан с целью повышения оперативности, «маневренности» при принятии решений Президентом и исполнительным органом власти по вопросам разгосударствления и приватизации тех или иных предприятий, с целью увеличения эффективности работы предприятий, пополнением внутреннего рынка товарами и услугами отечественного производства, увеличения поступлений в бюджет, создания благоприятных условий для конкуренции. Все это должно послужить основой для создания слоя эффективных собственников и укрепить социальную защиту населения.
Не все предлагаемые поправки принимаются депутатами безоговорочно - самостоятельное принятие решений, касающихся приватизации государственных предприятий, по мнению некоторых из них, приведет к сосредоточению в руках исполнительного органа полномочий нескольких ветвей власти.
И все же некоторые изменения признаются имеющими право на жизнь. В частности, речь ведется о самостоятельном выборе уполномоченным органом исполнительной власти способа приватизации объекта, с учетом конкретных условий, в которых находится данное предприятие.
Сегодня, по действующему закону, объект может быть приватизирован по конкурсу или с помощью аукциона. Конкурс предполагает продажу предприятия собственнику, который предложит наилучшие инвестиционные условия для развития объекта, возьмет обязательства модернизировать его, сохранить рабочие места, не снижать существующий размер заработной платы. Аукцион же предусматривает продажу предприятия без всяких условий тому, кто предложит за него большую сумму, - такой способ приватизации подходит далеко не для всех предприятий.
Наглядный пример привел заместитель министра экономики Вячеслав Загрядский, представляя законопроект на заседании одного из комитетов. Так, недавно министерство вынуждено было остановить процесс приватизации небольшого авторемонтного завода: инвестор из Германии намерен был приобрести предприятие, в котором его интересовали лишь помещение и производственные мощности, но не коллектив, состоящий из 42 рабочих-слесарей. В итоге потенциальный собственник был «потерян», так как пересмотр условий приватизации объекта, осуществляемый законодателями, - довольно длительная процедура.
Для того чтобы приватизация проходила с максимальной пользой для государства, для людей, и предлагается предоставить исполнительной власти особые полномочия, которые позволили бы оперативнее реагировать на состояние инвестиционного климата. После того как решение по этому вопросу примет ответственный комитет – по экономической политике, бюджету и финансам, проект закона будет вынесен на пленарное заседание. Его принятие представляется вполне возможным, если учесть, что несколько комитетов предоставили на него положительные заключения, пусть и с замечаниями, и что в республике взят курс на эффективную, «денежную» приватизацию.