ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УТВЕРДИЛ ПРОГНОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ НА БУДУЩИЙ ГОДРазработанный министерством экономики Прогноз экономического и социального развития Приднестровской Молдавской Республики на 2004 год обсуждался и был принят в первом чтении на последнем пленарном заседании Верховного Совета.
Сразу отметим, что у депутатов возникло немало вопросов к министру экономики Елене Черненко, представлявшей проект, тем не менее, после весьма эмоциональной дискуссии объемный документ решено было принять за основу - теперь с учетом депутатских замечаний он будет готовиться к режиму второго чтения.
Прогноз основан на данных о работе приднестровской экономики года нынешнего - уже есть соответствующие показатели по итогам его девяти месяцев. Елена Черненко отметила, что даже в затруднительных, «блокадных» условиях, удалось добиться заметного улучшения экономической ситуации по сравнению с положением в 2002-м году: вырос размер ВВП, увеличился объем экспорта. Впрочем, это еще не говорит о реальном «прорыве» в экономике, так как прошлый год экономисты склонны считать попросту провальным. Однако сегодня уже точно известно, что приднестровская экономика по многим показателям вышла на уровень «доблокадного» 2001 года.
Итак, как же, по расчетам минэкономики, будет
жить и развиваться Приднестровье в следующем году?
Объем производства ВВП в 2004 году прогнозируется в размере 2250 млн. рублей – предполагается его прирост на 2,6% в реальном выражении по сравнению с уровнем 2003 года. Рост ВВП должен произойти за счет стабилизации в реальном секторе экономики и развития сферы услуг. Кстати, будет продолжаться и рост доли услуг в структуре ВВП, которая уже сегодня составляет почти 50%.
Ожидаемая величина доходной части бюджета в 2004 году составит 450 млн. рублей, расходная – 560 млн. На покрытие дефицита бюджета направят доходы от приватизации ряда государственных предприятий. Прогнозируемый доход от приватизации – 60 млн. рублей.
Основным направлением внешнеэкономической деятельности Приднестровья будет расширение торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ и дальнего зарубежья. Оборот внешней торговли увеличится на 5,2% и составит 810 млн. долларов. Экспорт товаров сложится на уровне 300 млн. долларов и возрастет на 7,1%; импортных поставок в республику предполагается осуществить на 510 млн. долларов. Основными партнерами в СНГ останутся Россия и Молдова (38,5% всего оборота внешней торговли). Доля государств дальнего зарубежья во внешнеторговом обороте составит почти 50%.
По расчетам минэкономики, ожидается рост на 5-6% объемов продукции сельского хозяйства. Реформирование аграрного сектора будет направлено на создание разнообразия форм землепользования, продолжится процесс образования фермерских хозяйств, количество которых достигнет 463.
В 2004 году прогнозируется увеличение на 4% количество предприятий малого предпринимательства, (следовательно, и рабочих мест), а также вырастут объемы производимых товаров и услуг по таким отраслям, как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля и общественное питание. Наибольшее развитие должно получить информационно-вычислительное обслуживание – количество таких частных предприятий увеличится в два раза.
Примерно 25 тысяч человек обратятся в будущем году в Государственную службу занятости за помощью в поиске подходящей работы, при содействии службы будут трудоустроены 3 тысячи, 12 тысяч зарегистрируют в качестве ищущих работу. Получат развитие направления активной политики занятости – профессиональная подготовка, переподготовка кадров и т.д.
Ожидается реформирование здравоохранения – в этой области предполагается введение обязательного медицинского страхования. Что касается обеспечения лекарствами и медицинским оборудованием, то оно будет осуществляться исключительно на конкурсной основе.
В сфере просвещения продолжится реализация государственных целевых программ по развитию образования на молдавском и украинском языках, изданию учебников, компьютеризации школ, поддержке детей-сирот.
Среднегодовой уровень инфляции составит 12% - такой же, как и в нынешнем году. В целом жизнь в республике подорожает на 15%. Среднемесячная зарплата в новом году в целом по республике прогнозируется в размере 520 рублей. Предполагаемый размер минимальной пенсии по возрасту составит 86 рублей, а средний размер - 156 рублей. В Приднестровье планируется провести пенсионную реформу, в результате чего параллельно будут существовать две формы пенсионного обеспечения, состоящие из трудовых и государственных пенсий. В 2004 году будут производить индексацию банковских вкладов гражданам 1929 и 1930 годов рождения.
Министр экономики, по мнению депутатов, представила излишне оптимистичный прогноз, тогда как внешние обстоятельства в новом году могут сложиться для республики весьма неблагоприятно. Сегодня неясно, насколько сильной будет экономическая блокада Приднестровья со стороны Молдовы, кроме того, молдавской стороной не даны вразумительные объяснения о том, как будет проходить регистрация предприятий левобережья после 1 января 2004 года. Елена Черненко выразила уверенность, что республика способна развиваться и в стесненных условиях: в 2003 году положительная динамика социально-экономического развития наметилась даже на фоне внешнего экономического давления, отсутствия прогресса в переговорах и политической неопределенности.