КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ОТКЛОНИЛ ОЧЕРЕДНУЮ ЖАЛОБУ ПО ВОПРОСУ ОБ ИНДЕКСАЦИИ ДЕНЕЖНОЙ ВЫРУЧКИ
На своем сегодняшнем заседании Конституционный суд ПМР рассмотрел жалобу бендерского отдела Управления государственной службы вневедомственной охраны (УГСВО). Вопрос касался инкассации денежной выручки. В практике Конституционного суда это уже вторая подобная жалоба – недавно было рассмотрено обращение бендерского предпринимателя, директора ООО «Флора» Артема Давыдова по этому же поводу.
Бендерский отдел УГСВО (как и ООО «Флора») своевременно не инкассировал денежную выручку и допустил превышение лимита касс, в результате чего подвергся штрафным санкциям. Санкции были наложены в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении инкассации денежной выручки». Управление службы вневедомственной охраны считает, что этот Указ не соответствует Основному Закону республики. По мнению экспертов УГСВО, в процессе его применения нарушается конституционный принцип, гарантирующий каждому собственнику право по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом (статьи 36, 37 Конституции). В силу этого УГСВО (как и ранее директор ООО «Флора») просило суд объявить отдельные положения Указа неконституционными.
Члены КС, ознакомившись с заключением по делу, признали, что вопросы, поставленные в жалобе Управления, подведомственны суду. Однако сама жалоба, по мнению КС, исходит от ненадлежащего субъекта. Как отметила судья-докладчик по делу Любовь Мальская, статья 87 Конституции четко определяет круг субъектов, наделенных правом обращения в Конституционный суд. Это органы государственной власти, граждане, объединения граждан и др. Юридические лица (каким является УГСВО) в этот круг не входят.
По результатам предварительного исследования вопроса, руководствуясь статьей 87 и рядом положений Закона «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики», КС принял решение: в принятии жалобы УГСВО к рассмотрению отказать. Главным основанием для отказа (как и в случае с ООО «Флора») стало то, что обращение исходит от ненадлежащего субъекта.