"ОЛЬВИЯ – ПРЕСС"
МИРОТВОРЧЕСКУЮ МИССИЮ НА ДНЕСТРЕ СВОРАЧИВАТЬ ПРЕЖДЕВРЕМЕННО.
Именно такой точки зрения придерживаются политики, военнослужащие Минобороны ПМР и командующий миротворческим контингентом Приднестровья генерал-майор Ю.Матвеев. На днях, а точнее 30 июля 2002 года, он выступил с официальным докладом на торжественном вечере, посвященном 10 годовщине со дня начала миротворческой операции и создания миротворческих сил ПМР.
Вечер состоялся в Тирасполе во дворце Республики и в нем приняли участие первые лица государства – председатель Верховного Совета ПМР Г.С.Маракуца, вице-президент Приднестровской Молдавской республики С.Ф.Леонтьев, а также члены кабинета министров, командующие подразделениями сводного миротворческого соединения в четырехстороннем формате, главы администраций городов и районов, руководители крупных промышленных предприятий. представители общественных организаций, гости республики. Русская православная церковь была представлена в лице протоиерея отца Дионисия.
Доклад генерал-майора Ю.Матвеева сводился по большому счету к одной главной мысли – миротворческая деятельность на Днестре с первых дней и по сию пору является самым эффективным, и даже единственно эффективным, средством сохранения мира и не допущения военных столкновений между Молдовой и Приднестровьем. Как выразился докладчик, силе следует противопоставлять силу.
Далее он заострил внимание присутствующих в зале официальных лиц и представителей общественности на том факте, что вокруг миротворческой операции на протяжении всего периода их существования ведутся морально-нечистоплотные политические интриги. Под тем или иным предлогом Молдова периодически предпринимает попытки нарушить установившееся равновесие сил именно путем дискредитации миротворческой миссии. Генерал приднестровских миротворцев привел пример такого рода факта. В первые дни установления мира в августе-сентябре 1992 года, когда уже были разведены войска противоборствующих сторон, оставались отдельные случаи ночных перестрелок. И хотя миротворческие силы принимали необходимые срочные меры для подавления любых военных действий, молдавская сторона цеплялась за этот формальный повод для того, чтобы аргументировать «несостоятельность», а следовательно, и ненужность миротворческих сил.
К приведенному в докладе примеру можно добавить и общеизвестные факты недавнего времени. Три года назад в молдавской прессе был поднят настоящий бум вокруг темы российских миротворцев (так называемый «план Цэрану»). Их почему-то стали обвинять в «неэффективности» и еще бог весть в каких грехах, и все это с целью заменить российских миротворцев на натовские голубые каски. Всплеск этот был достаточно громким, и отголоски его тянулись в прессе более года.
Это была не последняя попытка вмешательства в миротворческую миссию. С конца прошлого года все чаще стали произноситься речи о том, что регион «спокоен и стабилен», поскольку здесь не рвутся снаряды и не слышны автоматные очереди, не проливается кровь. Его вхождение в разряд «горячих точек» весьма условно и не соответствует положению дел. Сообразуясь с логикой такой точки отсчета, автоматически получается, что присутствие здесь военизированных отрядов миротворцев вроде как бы и неуместно. В международных политических кругах стали рождаться проекты и предложения замещения миротворческих сил миротворческой комиссией. Вот этого последнего момента и коснулся в своем выступлении генерал-майор Ю.Матвеев. Он сказал, что мы такое уже проходили в 1992 году, когда пошли на поводу у международных наблюдателей и молдавских политиков. Мы считаем, резюмировал генерал, что отказ от миротворческих сил преждевременен.
Здесь уместным будет добавить, что буквально накануне дня торжественного собрания во дворце Республики в официальном интервью по случаю десятилетнего юбилея миротворческой деятельности заместитель министра обороны ПМР генерал В.Атаманюк также сказал, что необходимость в присутствии миротворческих формирований ничуть не снизилась и не отпала, поскольку не разрешен политический вопрос урегулирования. Другими словами, политический спор или противоборство еще не разрешилось и исключать повторное применение силы против Приднестровья со стороны Молдовы нельзя. Не следует забывать, что у Приднестровья нет притязаний на владение территорией Молдовы, а посему у него нет и повода к нападению, а у Молдовы он есть.
Так что, обобщая несколько высказываний разных официальных лиц в Приднестровье, в том числе и выступлений на торжественном вечере, можно сказать, что приднестровские политики не разделяют мнения об отказе от миротворческой миссии в том виде, в каком она просуществовал все эти десять лет. Более того, как стало известно из того же доклада генерала Ю.Матвеева, по мнению военных специалистов миротворческого контингента ПМР, численность российских миротворцев недостаточна. Он привел такие цифры. Когда российские миротворческие силы входили в Приднестровье, они составляли 6 батальонов общей численностью 2400 человек. В их распоряжение также была предоставлена и эскадрилья вертолетчиков. Итого общая численность российских миротворцев составляла 2700. В настоящее время численность МС РФ снижена до 450 человек.
В настоящее время формат миротворческих сил четырехсторонний. Россия – 450 человек, Украина – 10 (Украина стала участницей миротворческого процесса значительно позже России - в 1998 году; она представлена военными наблюдателями), Приднестровье – 750, Молдова – 500.. Действует 15 контрольно-пропускных пунктов, 2 комендатуры. Сорок пять процентов миротворцев служат на контрактной основе, из которых половина – неизменный основной состав все эти десять лет.
Особое внимание в докладе командующего приднестровскими миротворцами было уделено исторической значимости трехстороннего Соглашения, подписанного в Москве 21 июня 1992 года и той колоссальной роли, которую сыграла Объединенная Контрольная Комиссия (ОКК). В нем говорится:
«21 июня 1992 года в городе Москве подписано Соглашение между Российской Федерацией и республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта между Приднестровьем и республикой Молдова. Соглашение подписывают президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин и президент Молдовы Снегур и визируется президентом Приднестровской Молдавской республики Игорем Николевичем Смирновым. Это первое международное Соглашение, в выполнении которого участвует Приднестровье и первый международный документ, на котором стоит подпись нашего президента. По содержанию, по сути, по наполнению, даже по структуре его подписания он рассматривается как победа нашей дипломатии».В ряду людей, принимавших непосредственное участие в подготовке этого Соглашения, были названы И.Смирнов, В.Лицкай, А.Волкова, Б.Акулов, В.Когут.
Можно по-разному оценивать данное Соглашение, заметил докладчик, - особенно сейчас, по истечении десяти лет, но ясно одно - оно определило основные принципы урегулирования военного конфликта, определило руководящий орган, силы и средства, порядок решений, то есть те основы, которые позволили и позволяют в течение этих лет избегать возобновления силовых методов при разрешении проблем урегулирования. Данное Соглашение положило начало миротворческой операции по обеспечению мира.
Реальное выполнение его началось 27 июня, когда было первое заседание. На данной встрече была создана Объединенная контрольная комиссия численностью 18 человек. По 6 человек от каждой стороны с обязательным представительством силовых структур, местных органов власти, специального представителя, уполномоченного осуществлять координацию процессов урегулирования. Был определен персональный состав ОКК. Со стороны Приднестровья в нее вошли В.Рыляков, председатель комитета ВС по обороне и безопасности, генерал-майор Ю.Матвеев, генерал-майор Н. Гончаренко; Харченко, заместитель председателя исполкома г.Бендеры; А.Порожан, заместитель председателя горсовета Дубоссар.
Именно созданная комиссия и возглавляла в 1992 году непосредственное разведение военных формирований сторон, устанавливала сроки и маршруты, определяла место дислокации миротворческих отрядов. Как уже было сказано ранее, российские миротворцы составляли тогда общей численностью 2700 человек, со стороны Приднестровья и Молдовы было сформировано по 3 батальона численностью по 400 человек, то есть 1200 с каждой стороны. ОКК создала объединенное военное командование и осуществляла персональное назначение его участников. 28 июля 1992 года дислокация миротворцев РФ была завершена. К 31 июля были сформированы батальоны приднестровских миротворцев. Лучшим из них признан по настоящее время первый батальон, созданный на базе народного ополчения коллектива ПХБО. Как подчеркнул командующий Приднестровским контингентом миротворческих сил Ю.Матвеев, такой совместный состав миротворческих формирований в трехстороннем формате, включая и бывших противников, был собран на Днестре впервые в мире.
Погрузившись в краткую историческую ретроспекцию, генерал-майор Ю.Матвеев, подчеркнул, что деятельность ОКК со временем расширяла круг рассматриваемых вопросов. Так, например, ей было вменено в обязанность осуществлять поиск без вести пропавших во время боевых действий 1992 года людей. Было задействовано огромное число военных специалистов, работников прокуратуры, органов внутренних дел. Из 170 случаев эксгумации трупов неизвестных лиц, погибших в войне, удалось опознать и установить имя 60-ти.
Перечисляя большие и малые дела миротворцев, докладчик особенно выделил сложную, сопряженную с риском для жизни, работу по разминированию территории. Более 2000 мин было ликвидировано приднестровским саперами. К сожалению не обошлось без жертв. Есть один погибший и порядка десяти людей получивших увечья. В целом, как отметил выступающий позже председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца, по официальным данным приднестровские саперы разминировали 60 процентов общего объема минных территорий.
В целом же выступление спикера приднестровского парламента больше затронуло политический аспект миротворческой деятельности, то есть участие в ней политиков. Сам факт создания прецедента миротворческой миссии в трехстороннем формате, по мнению Г.С.Маракуцы, был итогом или плодом усилий прежде всего руководства республики и всего народа.»Неоднократное обращение нашего народа, руководства республики, - сказал он - к мировому сообществу и прежде всего к России, к Украине увенчались я бы так сказал успехом. И 21 июля 1992 года было подписано Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта». Он выделил два этапа миротворческой миссии – разоружение и остановка войны, и второй – статус равноправного партнера по ОКК.
К 1998 году обстановка в зоне безопасности оценивалась как стабильная и контролируемая, что позволило выработать совместный международный документ «О мерах доверия и развития контактов между Республикой Молдова и Приднестровьем». С момента подписания этого документа в Одессе в марте 1998 года на уровне премьер-министра России и глав Украины, Республики Молдова и Приднестровья численность миротворческих подразделений должна была сократиться до пятисот человек с каждой стороны. С 17 ноября этого же года в зону безопасности были введены украинские военные наблюдатели , а старший воинский начальник стал полноправным членом объединенного военного командования. Спикер приднестровского парламента оценил это как очень важную дату, поскольку присоединение Украины к миротворческому процессу сказалось весьма позитивно на переговорный процесс в целом..
Затрагивая аспект кропотливой текущей работы, Григорий Степанович, особенно выделил из общего ряда работу сотрудников внутренних дел города Бендеры, которым приходится нести основную тяжесть по поддержанию в городе порядка, и мириться с присутствием в городе полиции Молдовы. По официальным сводкам степень участия полиции в поддержании безопасности горожан составляет 2 процента.
Подводя черту своему выступлению, Григорий Степанович Маракуца сказал, что миротворческая операция – это фактор стабильности, не утрачивающий со временем своей актуальности. Как показало время, миротворцы справляются со своей миссией благополучно. В завершении он поздравил всех миротворцев, пожелал им здоровья мира и счастья. Затем Григорий Степанович внес предложение направить в парламенты России и Украины благодарственные телеграммы за участие в миротворческой операции. Предложение было встречено доброжелательно и нашло свою поддержку у присутствующих в зале.
Выступил с поздравительной речью на торжественном вечере и гость из Южной Осетии Евбалгиев. Выполняя поручение своего правительства, он вручил медали «За заслуги в деле миротворчества»» от имени Южно_Осетинской республики И.Смирнову, Г.С.Маракуце, Ю.Матвееву, С.Г.Хажееву, О.А.Гудымо, В.Л.Боднарю, Ш.Кицаку. Двоим приднестровским генералам – С.Хажееву и Ю.Матееву был преподнесены памятные подарки – осетинские кинжалы с богатым ювелирным украшением.
Выступил еще ряд официальных лиц, в ряду которых министр сельского хозяйства Б. Бризицкий, заместитель министра иностранных дел ПМР В.Янковкий, главы городских администраций и еще ряд других участников этого торжественного вечера.
Независимо от сферы деятельности всех, кто выступал, звучала одна главная мысль – на приднестровской земле должен быть мир и благополучие, а в существующих условиях самым эффективным гарантом этого являются миротворческие силы. Также все сошлись во мнении, что миротворческую миссию следует рассматривать значительно шире, нежели военное патрулирование. В миротворчестве существуют политический, экономический и, естественно, военный аспекты. Поэтому в процесс миротворчества вовлечены практически все правительственные службы, многие общественные организации. Творить мир – это не просто не допускать военных действий, это еще созидать.
Кроме официальных и поздравительных речей, на вечере вручали правительственные награды – ордена и медали. Завершился вечер культурной программой.
31.07.02.