"ОЛЬВИЯ – ПРЕСС"
ВИКТОР КОСТЫРКО: "ВСЕ ДОХОДЫ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОЗРАЧНЫ"
Сегодня на информационном часе, который традиционно
проводится главой государственной администрации Тирасполя Виктором Костырко, и
где заслушиваются доклады по самым актуальным проблемам города, был подробно
рассмотрен вопрос «Об основных итогах социально-экономического развития
Тирасполя за 10 месяцев текущего года и расходовании средств, полученных от
приватизации объектов муниципальной собственности».
Как сообщил первый заместитель главы госадминистрации Иван Васильев, поступления доходов и валюты в бюджет приднестровской столицы снизились. Причинами послужили несколько факторов. Бюджет города формируется в основном за счет налогов на доходы предприятий и налогов на доходы с физических лиц. В результате введения Молдовой экономических санкций по отношению к приднестровским хозяйствующим субъектам, произошло снижение доходов всех предприятий в республике, и Тирасполя в том числе. Количество отчислений предприятий в бюджет города уменьшилось. Кроме того, после введения нового метода перераспределения общего количества налоговых поступлений между республиканским и городскими бюджетами, доля, отчисляемая в бюджет города, была снижена. Снижение доходной части бюджета произошло также из-за введения новых условий покупки предпринимателями патента и лицензирования некоторых видов деятельности.
В условиях дефицита бюджетных средств, отметил Иван Васильев, конечно, в первую очередь идет финансирование социально защищенных статей. На текущий момент они профинансированы на 85% и погашена задолженность за предыдущий период.
Первый заместитель главы государственной администрации Тирасполя отметил также, что "несмотря на снижение городских доходов, Тирасполю удалось избежать резкого падения по основным экономическим показателям, а по некоторым даже добиться повышения. Так, объем розничного товарооборота, полученный с учетом предприятий всех форм собственности, даже увеличился в 1,37 раза по отношению к соответствующему периоду прошлого года и составил 412 миллионов рублей. Объем выпуска промышленной продукции на предприятиях города в сопоставимых ценах по равнению с аналогичным периодом прошлого года составил 96.5%" . По словам Васильева, "падение производства по Тирасполю составило всего 3,5% . Объем платных услуг, оказанных населению, вырос на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года".
Особая ситуация сложилась на рынке труда приднестровской столицы. Численность работающих в Тирасполе на 1.10.2002 - 64 тысячи 440 человек, что составило 99% от прошлогоднего уровня занятости. Но, несмотря на кажущееся благополучие по занятости населения, сегодня в городе безработных в 2 раза больше, чем работающих. Как подчеркнул заместитель главы госадминистрации Тирасполя, эта проблема должна быть решена при содействии руководителей предприятий всех форм собственности. На ближайшей сессии тираспольского городского совета будет обсуждаться вопрос о стимулировании рынка занятости.
Отдельное внимание докладчик уделил ситуации с выплатой пенсий в городе. По его словам, она сегодня достаточно стабильна. Как отметил Иван Васильев, благодаря содействию Президента ПМР, администрации Тирасполя, руководителей предприятий, работе налоговых органов, городу удалось войти в нормальный график выплаты пенсий и не допустить задолженности.
Благоприятно обстоят дела и с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы, занятым на предприятиях, в организациях и учреждениях Тирасполя. Средняя зарплата за январь-сентябрь 2002 года составила 361 рубль. На отдельных муниципальных городских предприятиях задолженность по зарплате составляет 3-4 месяца, но в целом по городу через 2-3 дня заканчивается финансирование выплаты зарплаты бюджетникам за сентябрь и начнется за октябрь.
Вместе с тем, многие направления деятельности города страдают от недофинансирования. Так, статьи на капитальные ремонты профинансированы всего на 52%, на капитальное строительство - на 59%, приобретение оборудования - на 85%, оплата за электроэнергию, тепло и холодную воду - на 30%.
При таком положении вещей, подчеркнул заместитель главы госадминистрации Тирасполя, необходимо активно заниматься поиском новых источников дохода. По его мнению, это эффективное использование муниципальной собственности предприятиями, а также ликвидация убыточных муниципальных предприятий. "Нельзя допустить, - подчеркнул Иван Васильев, - чтобы под прикрытием муниципальных предприятий работали нерентабельные. Органы власти должны максимально содействовать созданию равных условий для хозяйствования всех субъектов на территории города".
Особая роль в этой ситуации отводится проведению конкурсов на выполнение работ. Будет более серьезный подход к выбору подрядчиков. Как показала практика, в этом случае происходит целенаправленное выделение денег, и контроль за их использованием гораздо стороже.
Предполагается разработать методы по увеличению поступлений в городской бюджет за счет "малого бизнеса".
Планируется ввести налог на парковку автомобилей, на проведение распродаж и аукционов. Предполагается изменить арендную ставку. Новая ставка будет более полно учитывать место нахождения арендуемого объекта, его состояние, наличие электроэнергии, воды и так далее.
Как отметил Иван Васильев, есть еще один источник пополнения бюджетных средств. Это доходы от продажи в частную собственность муниципальных объектов. Эти средства будут, по словам заместителя главы госадминистрации, расходоваться только в соответствии с программой, разработанной городскими властями. Согласно программе, из этих доходов предполагается финансирование социальной сферы, другая часть будет направлена на экономическое развитие Тирасполя.
Иван Васильев сообщил, что с начала марта 2002 года в приднестровской столице было продано 15 объектов. На средства, полученные от приватизации, было окончено строительство плавательного бассейна, отреставрирован Мемориал Славы, построен новый путепровод на железнодорожном вокзале, обновлены инженерные сети квартала по улице Шевченко, построены газопроводы в частном секторе Тирасполя.
Как отметил глава государственной администрации Тирасполя Виктор Костырко, все расходы средств, полученных городом от приватизации, будут прозрачными. Доходы будут распределены так, чтобы каждый тираспольчанин почувствовал пользу от продажи нерентабельных объектов. Виктор Костырко сообщил, что на будущий год намечен большой список продаваемых объектов, поскольку, по его словам, "каждый год промедления несет заметные убытки".