«ОЛЬВИЯ _ ПРЕСС»
ВИКТОР ЗАХАРОВ: ПРОКУРАТУРА ПОКА НЕ ГОТОВА К СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ СТОРОНКлючевыми темами обсуждения Круглого стола, который провела сегодня председатель комитета Верховного Совета ПМР по вопросам законодательства, законности, прав и свобод граждан Галина Антюфеева с представителями силовых структур, судов, прокуратуры и коллегии адвокатов, стали поправки к Уголовному процессуальному кодексу, который должен вступить в силу с 1 января будущего года.
Галина Антюфеева выступила с законодательной инициативой, которая предусматривает обеспечение гражданам государственных гарантий на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного преследования. Также предлагается внести нормы, направленные на сохранение тайны следствия и сведений оперативно-розыскных мероприятий. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон – прокурора и адвоката. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.
Приглашенный на заседание Круглого стола председатель Верховного Совета ПМР Григорий Маракуца отметил, что принятие Уголовно-процессуального кодекса ПМР с учетом таких поправок, с одной стороны, предоставит приднестровским гражданам «дополнительные гарантии соблюдения их прав и свобод, с другой стороны – нельзя допустить, чтобы введение в действие данного законопроекта хоть в какой-то степени позволяло преступившим закон оставаться безнаказанным. Именно в этом заключается золотая середина, которую сегодня необходимо найти».
По словам Григория Маракуцы, конструктивные предложения участников Круглого стола будут тщательно проанализированы законодательной властью, и, возможно, при чтении законопроекта «О республиканском бюджете» в бюджет будут заложены дополнительные денежные средства для их реализации.
Дискуссии по предложенному законопроекту в основном развернулись по вопросу осуществления уголовного судопроизводства на основе состязательности сторон.
Прокурор республики Виктор Захаров отметил, что «к состязательности в судах при рассмотрении уголовных дел прокуратура морально готова, а вот материально, по причине отсутствия денег, кадров и достаточных знаний, – нет». По его словам, за три последних года объем работы, возложенный на работников прокуратуры, возрос втрое. Заложенные в бюджете денежные средства не позволяют прокуратуре в полном объеме выполнять возложенные на нее функции. Он также отметил, что прокуроры «не готовы к состязательному процессу». Новый УПК, по его словам, демократичен и предусматривает все необходимые международные нормы права. Но в то же время, для реализации некоторых статей в жизнь нужны и время, и деньги. «В противном случае, - отметил прокурор республики, - мы рискуем остаться только с голыми лозунгами».
С мнением Виктора Захарова по этому вопросу согласились все прокуроры городов и районов ПМР. Их выступления практически сводились к одному – прокуратура не против реформ, но она к ним не готова. Поправку о состязательности в судах при рассмотрении тяжких и особо тяжких преступлений, предусматривающих срок наказания не менее 10 лет лишения свободы, по их мнению, необходимо перенести на 2005 год.
Законодатели приняли к сведению предложения органов прокуратуры и Верховного Суда. Дальнейшее обсуждение законопроекта состоится на одной из ближайших сессий Верховного Совета ПМР.