БЮДЖЕТ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

- В связи со сложной экономической ситуацией, которую переживает Приднестровье вследствие экономической блокады со стороны Молдовы, республиканский бюджет недосчитался нескольких десятков миллионов долларов, - отметила на состоявшейся 17 мая пресс-конференции глава бюджетного управления ПМР Ирина Молоканова. - По этой причине, налоговые поступления в казну не покрывают всех потребностей нашего государства. Но, тем не менее, дефицит бюджета ни в коей мере не отразится на сроках выплаты заработной платы и пенсий. На закрытие социально защищенных статей в республиканский бюджет было заложено 71% от общего количества налоговых  поступлений.

Тем не менее, журналистами было отмечено, что задержка в последнее время заработной платы и пенсий породила слухи о том, что деньги, заложенные в бюджет, существуют лишь на бумаге. Ирина Молоканова категорически эти слухи опровергла и назвала их «беспочвенными». Она разъяснила, что в финансовых кругах есть такое понятие как кассовый разрыв. К примеру, некоторые налоги, в том числе, земельные и имущественные, поступают в бюджет лишь в конце года. Поэтому основная причина нехватки денег кроется в неравномерности поступления доходов. Особенно сейчас, в период отпусков, когда наряду с выплатой зарплат, необходимо финансировать отпускные. По ее словам, все республиканские структуры, входящие в экономический блок, прилагают все усилия, чтобы зарплаты и пенсии производились без задержек. Уже получены первые положительные результаты. Более половины бюджетников получили апрельскую зарплату. В ближайшее время долги по выплате зарплаты и пенсий будут полностью погашены.

В настоящее время города Тирасполь и Рыбница еще не приняли бюджет. Начальник Бюджетного управления настоятельно рекомендует принимать «либо бездефицитные бюджеты, либо дефицитные, но с реальными источниками погашения».

По ее словам, удельный вес расходов ежегодно меняется по группам бюджетной классификации. В нынешнем году существенно возросли социальные расходы.

- По сравнению с прошлым годом, - отметила Ирина Молоканова, доходы увеличились в 1,1 раза, а некоторые расходы в 2-3 раза. Если сложить все социальные статьи, они занимают, как я уже говорила выше,  71% от общего удельного веса расходов республиканского бюджета. На социальную поддержку выделено 17% от всех республиканских расходов, здравоохранение - 16%, поддержание общественного порядка - 14%. В статью расходов входит и заработная плата работникам бюджетной сферы, которая также составляет «большой удельный вес», а также дотации и трансферты, которые выплачиваются дотационным районам. Вдвое против прошлого года увеличены социальные пенсии и пенсии военнослужащим.  

Республиканский бюджет пополняется в основном за счет налогов от промышленных предприятий. Из года в год растет процент доходов от предприятий малого и среднего бизнеса. - Но, к сожалению, - подчеркнула Ирина Молоканова, - республиканский и местный бюджеты в нынешнем году не получили запланированных доходов, необходимых для финансирования многих статей расходов.

Затрагивая вопрос о спецсчетах министерств и ведомств, руководитель республиканского бюджетного управления отметила, что в установленном законодательством порядке, налог на доходы от оказания платных услуг в этом году составляет 5%. Но в нынешнем финансовом году исполнительные органы власти проведут работу по полному переводу на бюджетное финансирование всех бюджетных организаций. Другими словами, в будущем году спецсчета будут ликвидированы.

- Нынешний бюджет недосчитался колоссальных средств, в связи с предоставлением населению льготных тарифов за газ и другие энергоносители, - отметила далее в беседе с журналистами Ирина Молоканова. Лично я считаю, что эти льготы сейчас необходимо пересчитать. Только льготы по газу, предоставленные населению, обошлись бюджету в 71 млн. руб. В связи со сложной экономической ситуацией, государство не имеет возможности покрывать все льготы. Поэтому необходимо пересматривать тарифы в сторону увеличения, чтобы покрыть себестоимость по тарифам на все коммунальные услуги. Но в то же время будем вводить адресные дотации для социально незащищенных слоев населения.

Татьяна Георгиу. 20 мая 2002 г.