ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

«ОЛЬВИЯ-ПРЕСС»

8 МАЯ 2002 ГОДА В СТОЛИЦЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СОСТОЯЛСЯ "КРУГЛЫЙ СТОЛ", ОСНОВНОЙ ТЕМОЙ ОБСУЖДЕНИЯ КОТОРОГО БЫЛ ВОПРОС РОЛИ И ЗНАЧЕНИЯ МЕМОРАНДУМА "ОБ ОСНОВАХ НОРМАЛИЗАЦИИ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ"

В этом году исполняется 5 лет со дня принятия базового документа переговорного процесса между Республикой Молдова и Приднестровьем - Меморандума "Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем", который был подписан 8 мая 1997 года в Кремле президентами Республики Молдова и Приднестровской молдавской Республики П. Лучинским и И. Смирновым, а также президентами стран-гарантов - Российской Федерации и Украины - Б. Ельциным и Л. Кучмой, в присутствии действующего председателя ОБСЕ Н. Петерсена.

Этот документ явился знаковым моментом в развитии отношений сторон, он стал основой для разработки сторонами и посредниками проектов документов, предлагающих варианты нормализации отношений между Кишиневом и Тирасполем.

8 мая 2002 года в столице Приднестровской Молдавской Республики состоялся "круглый стол", основной темой обсуждения которого был вопрос роли и значения Московского Меморандума.

Устроителем мероприятия стал Центр Гуманитарных инициатив "Невод" - новая неправительственная организация, недавно зарегистрированная в Приднестровье.

Аббревиатура "Невод" означает: "Народ еще волен обустроить дом".

В работе "круглого стола" приняли участие министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай, эксперты по подготовке переговоров - Владимир Григорьев и Виктор Гарбузов, старший советник посольства Российской Федерации в Республике Молдова Олег Астахов, главные редакторы ведущих СМИ Приднестровья, Украины, Молдовы. Не отозвались на приглашение Центра представители  Республики Молдова, посольства Украины в Республике Молдова и миссии ОБСЕ.

Говоря о роли и значении Московского Меморандума, Валерий Лицкай отметил, что этот документ на определенном этапе сыграл свою важную роль и обозначил конкретные направления деятельности сторон в урегулировании взаимоотношений. Действенность документа прослеживалась первые три года после его подписания.

"Меморандум, - сказал Валерий Лицкай, - открывал большие возможности в области осуществления Приднестровьем самостоятельной экономической деятельности. До сентября прошлого года эти положения соблюдались. Но в критический момент (изменения Молдовой таможенного оформления) страны-гаранты повели себя по-разному. Украина, придерживаясь условий Меморандума, признает таможенные документы ПМР, Российская Федерация не признает и тем самым создает препятствия для приднестровского экспорта. В то же время, - заметил Валерий Лицкай, - Россия признает таможенные печати Абхазии и Южной Осетии без всяких меморандумов Сейчас отказ Молдовы от реализации принципов, заложенных в Меморандуме, является одной из главных причин кризиса в переговорном процесс".

Министр иностранных дел ПМР считает, что стороны находятся на пороге дипломатического слома, и к осени Меморандум будет уже просто историческим документом, закончив свою жизнь. Для продолжения процесса урегулирования, считает Валерий Лицкай, нужен новый документ, учитывающий современные реалии, мировой опыт в области конфликтологии. "Мы приближаемся к точке принятия политических решений" - подчеркнул он.

О необходимости корректировок во взаимоотношениях РМ и ПМР говорил и Олег Астахов.

Он сказал, что общественно-политическая обстановка и в РМ, ив ПМР, и в соседних странах изменилась и не учитывать этого нельзя. Касаясь Меморандума, он отметил, что сторонам за 5 лет не удалось выработать механизмы реализации отдельных положений Меморандума и, самое главное, не был разработан механизм создания "общего государства".

Олег Астахов подтвердил, что позиция гарантов остается неизменной - гарантировать достигнутые между Кишиневом и Тирасполем соглашения. Он особо подчеркнул, что Россия по прежнему выступает за возобновление переговоров в пятистороннем формате.

Владимир Григорьев, принимающий участие в составе группы приднестровских экспертов в выработке практически всех документов переговорного процесса с 1990 года, считает, что базовым документом переговорного процесса следует считать не Меморандум 1997 года, а Заявление руководителей Молдовы и Приднестровья от 28 апреля 1994 года. Этот документ был подписан М. Снегуром и И. Смирновым в присутствии представителей ОБСЕ и Российской Федерации.

В нем стороны, в частности, заявили, что все имеющиеся разногласия могут и должны решаться в соответствии с волей и в интересах всего народа, исходя из существующих социальных, экономических и политических реалий.

Они согласились в необходимости определения государственно-правового статуса Приднестровья и реализации государственно-правовых отношений, о необходимости создания системы взаимных гарантий, в том числе и международных, по полному и безусловному выполнению достигнутых договоренностей.

Исходя из подписания Совместного Заявления и Меморандума, Владимир Григорьев разделил переговорный процесс на две вехи: с 1994 по 1997 год и с 1997 года по 2001.

По сообщению эксперта на первом этапе до 1997 года между Кишиневом и Тирасполем было подписано гораздо больше документов, чем после Меморандума. Он также сообщил, что первоначальный текст Меморандума отличался от итогового. "Тогда, - сказал Владимир Григорьев, - Приднестровье пошло на уступки, но практической пользы от действующего документа получило меньше, чем хотелось бы".

Касаясь переговорного процесса, Валерий Лицкай напомнил, что существует несколько проектов урегулирования отношений между Приднестровьем и Молдовой. Это проекты Примакова, Украины, ОБСЕ и Приднестровья. Нет только одного - политической воли руководства Молдовы обсуждать эти варианты. В то же время официальный Кишинев до сих пор так и не представил своих  предложений урегулирования отношений с Тирасполем.

В этих тупиковых условиях, по мнению приднестровской стороны, есть все основания обратится к международному опыту, благо прецеденты  успешного разрешения европейских конфликтов уже созданы. По словам Валерия Лицкая, Приднестровье вполне устраивает пример урегулирования отношений, который определен в Соглашении о принципах взаимоотношений между Сербией и Черногорией. Этот документ, предусматривающий создание общего государства на конфедеративной основе, надежно гарантирует права его субъектов.

Олег Астахов, отвечая на вопрос об отношении России к возможности применения опыта Сербии и Черногории к нашим условиям, сказал, что Россия не имеет ничего против такого варианта, если к нему придут стороны переговорного процесса - Молдова и Приднестровье.

Впрочем, как особо отметили организаторы "круглого стола", все это пока - неофициальные заявления. Однако и этого достаточно для того, чтобы понять, что уже в ближайшие месяцы во внешней политике Приднестровья произойдут некие весьма серьезные события.

08.05.02.