image002-256.jpg

КУДА НИ КИНЬ, ВСЮДУ КЛИН

Экономическая блокада ПМР со стороны Молдовы продолжается. С начала года финансовые потери превысили республиканский бюджет в 1,5 раза

image004-122.jpg- С начала года, в связи с кардинальным изменением порядка таможенного оформления товаров республикой Молдова, Приднестровье несет огромные финансовые потери. В ближнее и дальнее зарубежье не отгружено товаров на 58 млн. долларов. Данная сумма в 1,5 раза превышает республиканский бюджет 2002 г., - отметила на состоявшейся 26 февраля пресс-конференции министр экономики ПМР Елена Черненко. В связи с вынужденными простоями, предприятия не произвели продукции на 24 млн. долларов. Только в январе республиканский бюджет недосчитался 3,8 млн. долларов.

По словам министра, Европа рассматривает Приднестровье как полноправного торгового партнера и на первый взгляд, препятствий для торговли нет. Но  тут есть одно "но". Молдове, как слаборазвитому государству, Евросоюз, в  целях экономической поддержки, предоставил квоты по отгрузке продукции с преференциями, которые указаны в сертификате формы "А". К примеру, текстильной и швейной отрасли Молдовы были даны квоты для получения льготного режима на территории Германии, Франции, Испании, Португалии, Англии, Италии и Австрии. Но ни для кого не секрет, что основными экспортерами текстильной промышленности в европейские страны являются не молдавские, а именно приднестровские предприятия, такие как  "Тиротекс", "Одема", "Вестра" и др. В ходе переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем, приднестровцы неоднократно поднимали  вопрос о передаче данного сертификата Приднестровью. Но отказ следовал за отказом. Свои неблаговидные действия молдавская сторона мотивировала тем, что мол, квоты заявляла Молдова, значит, и сертификат формы "А" должен выдаваться только официальным Кишиневом. Мало того, молдавская сторона даже не удосужилась сообщить размеры квот, которые как известно, были предусмотрены для предприятий, расположенных на обеих берегах Днестра. Поистине, и сам не гам, - и другому не дам.

            По мнению министра, Молдова в этом отношении откровенно блефует. В случае отказа от этих квот, она просто-напросто потеряет для европейских партнеров всякий интерес. - Если государство не пользуется льготами, представленными ему в рамках Евросоюза, следовательно, на территории этой республики вообще ничего не выпускается - подчеркнула Елена Черненко.

            Что касается экспорта наших товаров в Россию, Беларусь и Украину, министр разъяснила, что сертификаты происхождения товара, по большому счету, особо и не нужны.  Происхождение товара можно определить не только по официальной "бумажке", но и по маркировке и другим показателям. Но вся соль вопроса состоит в том, что страны СНГ заключили между собой Межправительственное соглашение о зоне свободной торговли, которая предполагает беспошлинное перемещение товара по всей территории бывшего Союза.  В России и Украине действует Межправительственный закон, который определяет преференциальные режимы при поставке продукции для стран, заключивших подобное соглашение. Кроме того, Россия приняла закон "О международной торговле", который делит преференциальные режимы на три группы - торговля с развивающими странами, со слаборазвитыми странами и странами СНГ. Согласно другому закону - "О таможенном тарифе", при торговле с развивающимися странами, установлена 30% скидка  к таможенным тарифам, со слаборазвитыми странами - 50%-я, для стран СНГ предусматривается беспошлинный ввоз товаров.

Молдова, преследуя цель не мытьем, так катаньем уничтожить Приднестровье, всячески препятствует заключению приднестровской стороной подобного соглашения со странами СНГ.

- Мы ходатайствовали перед Россией и Украиной, чтобы они признали приднестровские сертификаты  также как и сертификаты, выдаваемые республикой Молдова, чтобы и Приднестровье наряду с этим государством обладало правом на беспошлинный ввоз товаров, - отметила Елена Черненко. Но эта проблема на сегодняшний день сложна и трудноразрешима.

            Торговать со странами СНГ Приднестровье по большому счету, может. Но в этом случае республика попадает на рынок, где для нее не предусмотрено абсолютно никаких преференций. А Россия своего товаропроизводителя защищает надежно. К примеру,  таможенная импортная пошлина на пару тапочек, которые обувная фабрика "Флоаре" отправляет по 3,5 доллара, обойдется нашему производителю в 1,5 доллара. Такие пошлины для нашего ценообразования просто неподъемны.

            Далее министр подчеркнула, что исходя из нынешней катастрофической экономической ситуации, которую переживает Молдова,  о  федерации в рамках этого государства,  не может быть и речи. В первую очередь, из-за принципиального расхождения в экономической политике. Бюджет Молдовы на 2002 г. составляет  385 млн. долларов. Сумма немалая. Но тут нужно учесть, что на 69,5% он сформирован за счет импортных налогов. То есть, еще до начала переработки импортируемого сырья, производитель уже должен заплатить налог в размере  45 центов с 1 доллара. Но, соберут ли фискальные органы эти налоги, хватит ли таких денег у дышащих на ладан предприятий,  чтобы расплатиться?  Принятый бюджет иначе как "дутым" не назовешь.  Доказательством к сказанному следует отметить, что именно импортные налоги и развалили по большому счету промышленность республики Молдова.  Поэтому гармонизация экономических законов между Приднестровьем и Молдовой из-за противоположных направлений в экономической политике совершенно  неосуществима.

В Приднестровье другая система сбора налогов. Республиканский бюджет планируется на уровне 180 млн. руб. Но по сравнению с бюджетом республики Молдова он реален и в полной мере исключает дележ шкуры от неубитого медведя.  Хозяйствующие субъекты республики заплатят налог на объем реализации только после продажи произведенного товара. Льготы, по словам министра,  будут предоставляться только на развитие и реструктуризацию предприятий. "Проедающие" деньги предприятия, будут платить налоги по полной ставке.

С 1 января расчетный уровень заработной платы для работников бюджетной сферы увеличен на 20%. С 1 апреля, будет увеличена минимальная заработная плата. Запланированный уровень инфляции - не более 120-125%. Несмотря на серьезный экономический спад, вызванный экономической блокадой, правительство контролирует бесперебойную выдачу зарплаты бюджетникам и пенсий.

 

             

            **** Татьяна Георгиу. 27.02.2002г  ****