ПРИДНЕСТРОВСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ В ОКК СЧИТАЕТ, ЧТО ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ПОЛНОСТЬЮ ДИСКРЕДИТИРОВАЛИ СЕБЯ ПЕРЕД ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО УТРАТИЛИ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАБОТЕ ПО РОЗЫСКУ ЛИЦ, БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ В ПЕРИОД БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ 1992 ГОДА.
В информационное агентство «Ольвия-пресс» поступило заявление членов ОКК от Приднестровья в Объединенную Контрольную Комиссию. Текст, которого приводится ниже.
ЗАЯВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ МОЛДОВЫ В ОБЪЕДИНЕННОЙ ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННОЙ ГРУППЕ ПО РОЗЫСКУ ЛИЦ, БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ В ПЕРИОД БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ 1992 ГОДА.
Объединенная контрольная комиссия с сентября 1992 года осуществляет руководство работой по розыску лиц, без вести пропавших во время боевых действий между Молдовой и Приднестровьем. Созданная для этой цели Объединенная оперативно-следственная группа (ООСГР), преодолевая значительные трудности, находила захоронения неизвестных граждан, осуществляла их эксгумацию и принимала меры по опознанию погибших. Практически с самого начала этой работы молдавской стороной чинились всяческие препятствия, что не могло не сказаться на её эффективности. Уже в середине 90-х годов было признано, что одной из главных причин снижения результативности ООСГР явилось игнорирование этого вида деятельности со стороны органов прокуратуры РМ и их представителя-руководителя группы по розыску от Молдовы. Крайне негативно сказался на моральном климате в ООСГР случай с известной членам ОКК гражданкой, которую молдавская делегация в ОКК, представители органов внутренних дел РМ в ООСГР и члены Миссии ОБСЕ в Молдове пытались использовать для компрометации деятельности правительства ПМР по социальной защите семей погибших защитников Приднестровья. Заручившись поддержкой молдавской стороны и Миссии ОБСЕ, эта женщина более полутора лет буквально терроризировала сотрудников ООСГР, требуя признать эксгумированный в мае 1999 года труп неизвестного мужчины за останки своего мужа, якобы погибшего во время боев в г. Бендеры, а на самом деле сбежавшего от неё и проживающего в настоящее время с новой семьей в Прибалтике.
Приднестровская делегация неоднократно инициировала обсуждение на заседаниях ОКК вопроса о необходимости принятия конкретных мер в целях повышения эффективности работы по розыску лиц, без вести пропавших в период боевых действий 1992 года. В соответствии с протокольным поручением ОКК, с 13 декабря 2000 года по 22 января 2001 года практику работы Объединенной оперативно-следственной группы по розыску без вести пропавших лиц изучали члены и эксперты ОКК. О подготовленном ими итоговом документе и вытекающих из него предложениях Объединенная контрольная комиссия информировалась 30 января и 6 февраля 2001 года. Однако, из-за обструкционистской позиции сопредседателя ОКК от Молдовы Г. Романа, добиться обсуждения этого важного вопроса удалось только 5 июня 2001 года. Он же в категорической форме отказался оформить предлагаемые меры по повышению эффективности работы ООСГР четко сформулированным решением ОКК, согласившись только на утверждения плана таких мероприятий лишь в качестве приложения к протоколу заседания, что в значительной степени снижало его значимость, а, значит, и ответственность сторон за его надлежащее выполнение.
В июле - сентябре 2001 года приднестровская сторона изыскала возможность для перевода сотрудников ООСГР в другое, более удобное, служебное помещение, организовала его ремонт и обеспечение офисной мебелью. В то же время молдавской стороной практически ничего не было сделано для реализации предусмотренных утвержденным на заседании ОКК планом согласованных мер. Это заставило Объединенную контрольную комиссию 25 сентября 2001 года вновь вернуться к этой теме и, по предложению придне-
стровской стороны, принять решение «об активизации работы по реализации плана мероприятий по повышению эффективности ООСГР», а в декабре 2001 года и январе-феврале 2002 года неоднократно рассматривать вопрос о финансировании этого направления деятельности ОКК.
В конце 2001 года, при содействии Миссии ОБСЕ в РМ, на выделенные Киевским филиалом Международного Красного Креста 2.000 долларов США, для Объединенной оперативно-следственной группы по розыску без вести пропавших было приобретено компьютерное и иное оборудование. Занимался его приобретением руководитель этой группы со стороны Молдовы, сотрудник прокуратуры РМ А.И. Цапу, который фактически единолично распорядился выделенными средствами и сам решал, что и сколько покупать, не согласовывая этого с другими сотрудниками ООСГР. В результате сначала возникли сомнения в целесообразности приобретения им некоторых изделий, а затем был выявлен и факт подмены А. Цапой купленного для ООСГР нового компьютера, дисплея, принтера и другого оборудования на старое, часть из которого оказалось непригодным для эксплуатации. Новый же компьютер, как следует из доклада разбиравшегося по данному случаю члена ОКК от РФ подполковника милиции А. Куделича, А. Цапу презентовал своему покровителю из Службы информации и безопасности Республики Молдова с целью создания условий для своего перехода на работу в это ведомство. Есть основания предполагать, что этим «покровителем», возможно, является начальник следственного отдела СИБ или даже один из новых членов ОКК от этого ведомства.
Фактически сотрудник прокуратуры Молдовы А.Цапу совершил то, что уголовным законодательством может быть квалифицировано, как превышение власти или служебных полномочий, выразившееся в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему Законом прав и полномочий, при наличии корыстной или иной личной заинтересованности. За данное противоправное деяние предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет, или исправительных работ на срок до 2-х лет, или увольнения от должности. Отчетливо просматривается и то, что можно квалифицировать, как взятку.
Данный факт наглядно демонстрирует то, как органы прокуратуры Молдовы реагирует на принимаемые ОКК решения, и как они относятся к подбору кадров для работы в ООСГР, не говоря уже о морально-нравственном уровне её сотрудника А.Цапу. В целом же данный конкретный случай лишь дополнительно иллюстрирует тот общеизвестный уровень коррумпированности правоохранительных органов и всего чиновничества Молдовы, растащившего по своим карманам сотни миллионов долларов иностранных кредитов, экономическую и гуманитарную помощь иностранных государств.
Приднестровская
делегация в ОКК считает, что представители органов прокуратуры Республики Молдова полностью дискредитировали себя перед Объединенной
контрольной комиссией, в результате чего утратили
право участвовать в дальнейшей работе по розыску лиц, без вести пропавших в
период боевых действий 1992 года. В этой связи, требуем, не только незамедлительно вывести из состава ООСГР А.И. Цапу, но и
впредь не направлять сотрудников прокуратуры РМ для работы в группе по розыску лиц, без
вести пропавших в период боевых действий 1992
года.