ТОЛЬКО С ПРИДНЕСТРОВСКОЙ СИМВОЛИКОЙ!

Государственная символика Приднестровской Молдавской Республики, официальное право, на которую ПМР отстояла еще в 96-м году, до сих пор вызывает у некоторых чиновников Молдовы хроническое раздражение. Во всяком случае, приднестровские документы, содержащие эту неприятную для официального Кишинева символику, долгие годы не признавались компетентными ведомствами Республики Молдова. В результате при таком положении вещей страдали простые жители не только левого, но и правого берега. Со временем просто вынужден был это признать и официальный Кишинев.

Протокол о взаимном признании на территории Молдовы и Приднестровья документов, выдаваемых компетентными органами сторон, подписанный президентами Игорем Смирновым и Владимиром Ворониным 16 мая в Тирасполе, призван поставить точку в этой абсурдной ситуации. Пожалуй, он был самым сложным из всех принятых на встрече протокольных решений. До последнего момента молдавская сторона требовала, чтобы на всех документах, выдаваемых в Приднестровье, была помещена символика Молдовы. Приднестровцы все-таки настояли, чтобы этого не было.

"Прежде всего, этот документ дает не столько Приднестровью, сколько гражданам ПМР возможность снятия формальных препонов, которые мы имели до настоящего времени. То есть если я имею Свидетельство о рождении, при обращении в органы власти Молдовы мне приходилось тем или иным способом подтверждать полученный в Тирасполе или в Дубоссарах документ; подтверждать то, что

Надо отметить, что молдавские власти подтверждали документы, выданные в Приднестровье, только формально. Проверить их Молдова не могла, поскольку соответствующие актовые записи и архивы хранятся в ПМР. Дать стопроцентную гарантию того, что приднестровские документы соответствуют действительности, могло только Приднестровье.

"К сожалению, и мы иногда, но больше Кишинев занимался формальными процедурами, которые ничего не давали, кроме удовлетворения неких политических амбиций. Поставить свой штампик, ничего не подтверждающий, но чтобы просто сказать: "Да, это мной завизированный документ". Сегодня мы договорились, что на территории РМ и ПМР документы обеих сторон действуют без каких-либо переутверждений, без создания каких-либо дубликатов. Свидетельства о гражданском состоянии, то есть о браке, рождении, признание паспорта СССР, а потом и внутреннего паспорта гражданина ПМР. Водительские удостоверения, свидетельства регистрации и номерных знаков - все это теперь официально признается. И документы об образовании тоже", - сообщил министр юстиции ПМР.

Важно заметить, что речь здесь идет о признании только тех документов, которые выдают учебные заведения, аккредитованные компетентными органами сторон.

"Если наше министерство образования аккредитовало какое учебное заведение и это заведение выдало диплом об образовании, то только такой документ этого учебного заведения будет признаваться и РМ тоже", - отметил Виктор Балала.

Можно предположить, что особо значительные перемены обещает положение протокола, признающее действие на обоих берегах свидетельств о государственной регистрации юридических лиц.

"Иногда, чтобы те или иные предприятия могли чувствовать себя нормально, заключать контракты на территории РМ, они были вынуждены в отдельных случаях идти на двойную регистрацию. То есть у нас в рег. палате и потом в рег. палате министерства РМ они были вынуждены, хотя они ссылались, что действуют в Тирасполе, Рыбнице, регистрироваться. Это вело к двойным бухгалтериям, к тому, что обе стороны не могут нормально отследить вопросы злоупотребления. То есть в отдельных случаях, вызывающих, допустим, сомнения или конфликт, мы запрашивали официально соответствующие органы РМ, есть ли на самом деле такие предприятия. Сейчас все упрощается и позволяет пресечь эти отрицательные моменты", - сообщил министр юстиции.

Кроме того, подписанный 16 мая протокол признает действие в обоих государствах трудовых книжек, пенсионных удостоверений, а также всех прочих документов, дающих право на предоставление льгот.

"Причем если эти льготы действуют на территории обеих стран, то есть не просто какие-то сторонние, а именно эти только документы. Это тоже направлено на решение вопроса социального статуса граждан, то есть облегчит им нормальное существование", - подчеркнул Виктор Балала.

В то же время, положение протокола о взаимном признании удостоверений, разрешений, лицензий и сертификатов во многом фиксирует уже существующую реальность. На этот раз - документально.

"Часть лицензий и сертификатов уже и сейчас действует по согласованной процедуре, то есть между конкретными органами отдельных министерств и ведомств. Мы договаривались, жизнь нас вынуждала, о том, что мы признаем взаимные документы, потому что у нас бессмысленная война, попытка друг у друга переоформить документы, приведет к тому, что мы теряли качество работы. Поэтому 16 мая мы договорились, что на территории обеих сторон это действует без каких-либо взаимных подтверждений", - сообщил министр юстиции ПМР. Если первый пункт подписанного президентами Молдовы и Приднестровья протокола однозначно можно назвать серьезным успехом приднестровской дипломатии, то вторую часть этого же документа многие наблюдатели склонны расценивать как своеобразный компромисс. Впрочем, этот спорный пункт тоже многое дает приднестровской стороне. "Если говорить о втором пункте протокола, здесь речь идет об остальных документах - внешнеэкономических, которые будут иметь хождение не только в ближнем зарубежье, то есть на территории СНГ, но и в дальнем. Здесь мы договорились, то есть было компромиссное положение, достигнутое именно президентами, что эти документы должны быть изготовлены по образцу, использующим символику сторон. Причем с использованием логотипов, международно признанных, и оформляться на языках, используемых сторонами. Договорились о том, что если мы придем к единому образцу этих документов, обе стороны будут ходатайствовать и Молдова будет рассылать образцы этих документов как признаваемые и предлагаемые для признания другим государствам при их прямом хождении, чтобы потом не возникало вопросов, имеет ли право выходить это предприятие или эта организация на внешнеэкономический рынок. Здесь поставлен очень жесткий срок - 1 июля 2001 года и при доброй воле реализация этой гарантии возможна", - считает министр юстиции. И еще один положительный момент. В министерстве юстиции ПМР считают, что положение протокола о признании документов в перспективе будет распространяться не только на территорию двух государств. "В связи с тем, что на встрече 16 мая присутствовали представители Украины и России и представители ОБСЕ, тем более, что президент Путин заявил, что он готов гарантировать исполнения документов и договоренностей, достигнутыми сторонами, я выражаю надежду, что если напрямую понимать эти заявления и статус посредников и гарантов Украины и России, то они примут к исполнению этот протокол. Я не исключаю, что могут быть отдельные сложности, но тем не менее, при наличии доброй воли эти проблемы решить можно. Причем, я не считаю, что не стоит драться ради формального переоформления документов, чтобы вот такой переоформленный документ ходил за рубежом. Все-таки на просторах СНГ в отношении отдельных документов действует более упрощенный режим, чем, допустим, в дальнем зарубежье. Тем более, что из перечисленных документов уже некоторые признаются полулегально Украиной и Россией, то есть их принимают без дополнительного переоформления со стороны РМ. Просто потому что знают, каким образом эти документы выдаются и каким образом действуют. Я говорю о документах об образовании, тех ВУЗах, которые используют наши документы. Они не требуют переоформления РМ. Еще оговорен ряд документов, менее значительных, которые также действуют и признаются в явочном порядке. То после подписания протокола все это будет происходить немного легче", - сообщил Виктор Балала. Все это, впрочем, не означает, что прямо сегодня сотрудники различных ведомств соседней Молдовы с радостными улыбками встретят ваши приднестровские документы. Более того, копия протокола, которой вы предусмотрительно запасетесь, вряд ли вызовет прилив бурной радости и полного понимания у некоторых кишиневских чиновников. Молдавский парламент до сих пор так и не одобрил подписанные документы. Приднестровье уже убедилось, что между подписанным и реальным часто пролегает вполне ощутимая граница. Однако в ПМР все еще верят в добрую волю и искренность