ВЛАДИМИР ВОРОНИН СЧИТАЕТ, ЧТО МОЛДОВА И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

НАХОДЯТСЯ В СОСТОЯНИИ ВОЙНЫ

Несмотря на пессимистичный прогноз молдавских аналитиков, предрекавших срыв намеченной на 20 июня в Кишиневе встречи президентов Молдовы и Приднестровья, она все же состоялась. Игорь Смирнов и Владимир Воронин возглавили правительственные делегации, в состав которых вошли члены Кабинета Министров ПМР, члены правительства РМ, руководители экспертных групп. Во встрече также приняли участие представители стран-гарантов в переговорном процессе и глава миссии ОБСЕ в Молдове. Переговоры длились около трех часов.

Ранее намеченная повестка дня была рассмотрена практически полностью. Президенты Молдовы и Приднестровья заслушали информацию руководителей рабочих групп о ходе выполнения договоренностей, достигнутых сторонами 9 апреля и 16 мая. По предложению приднестровской стороны, в повестку дня был включен вопрос о расширении представительства Приднестровья в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству. Пожалуй, одним из самых подготовленных на встрече вопросов стал проект протокольного решения "О дополнительных мерах по повышению эффективности взаимодействия органов внутренних дел Республики Молдова и Приднестровья". Подписание этого документа стало главным и единственным итогом встречи.

Кроме этого, на встрече был обсужден ход выполнения политических положений совместного Заявления президентов ПМР и РМ, подписанного ими 9 апреля этого года.

Владимир Воронин сообщил на брифинге журналистам, что он передал 16 мая Игорю Смирнову свои предложения по основам статуса Приднестровья. В ответ на это Игорь Смирнов подчеркнул, что данный документ не учитывает сегодняшних реалий и ранее достигнутых соглашений. Необходимо отметить, что приднестровская сторона подготовила по нему экспертное заключение. В нем отмечается, что представленный президентом РМ проект документа "не имеет определенно выраженной формы и характера", "включает в себя принципы, присущие унитарному государству", "не содержит упоминание об Общем государстве" и об "общих пространствах", "искажает принцип принятия взаимно согласованных решений" и, таким образом, инициатива руководства РМ характеризуется как попытка отказа от договоренностей, подписанных ранее на высшем уровне. Приднестровские эксперты считают, что представленный Ворониным проект не может быть использован для дальнейшего обсуждения в ходе переговорного процесса.

В свою очередь, Президент ПМР Игорь Смирнов и Председатель Верховного Совета Григорий Маракуца вручили молдавской стороне проект Соглашения об основах взаимоотношений Республики Молдова и Приднестровья, который разработан с учетом ранее подписанных документов, в том числе и московского Меморандума, и предусматривает создание общего государства на равносубъектной основе.

Игорь Смирнов и Григорий Маракуца дали аргументированное обоснование необходимости сохранения государственности Приднестровья, против которого сложно было что-либо возразить. Прежде всего, они исходили из защиты экономических интересов населения и предприятий, а также политических гарантий, обеспечивающих стабильность и безопасность ПМР независимо от того, кто будет у власти в Молдове. В ходе встречи Владимир Воронин отошел от своей позиции о том, что вначале необходимо решить вопрос о статусе Приднестровья, а затем - все остальные вопросы. Он предложил другой подход - выработать документ о разграничении полномочий сторон и гарантиях, а затем, исходя из этого, решить, как это будет называться.

Учитывая противоречия в позициях сторон по вариантам политического урегулирования, Владимир Воронин попросил посредников высказать свое мнение. Глава миссии ОБСЕ в Молдове Уильям Хилл заявил, что вопрос разграничения полномочий должен быть рассмотрен сторонами в соответствии с Меморандумом. Но в полном объеме их невозможно предусмотреть, также, как и определить, какова будет окончательная формула общего государства. Он сообщил, что ОБСЕ представила свои предложения по поэтапному урегулированию отношений между Молдовой и Приднестровьем, но это не значит, сказал Хилл, что у нас есть волшебная формула по достижению окончательного согласия. Однако, по его мнению, в течение этого года есть шанс добиться решения этого сложного вопроса.

Посол по особым поручениям МИДа Российской Федерации Александр Новожилов сказал, что в предложениях обеих сторон есть достаточно много формулировок, которые уже сегодня могли бы быть приняты на двустороннем уровне. Он предложил сторонам более внимательно ознакомиться с предложениями посредников.

Игорь Смирнов особо подчеркнул, что механизм выработки новых договоренностей должен решаться таким образом, чтобы не дестабилизировать обстановку на двух берегах Днестра.

Отвечая на вопросы журналистов, Владимир Воронин подтвердил свое категорическое несогласие с Указом Президента ПМР о введении в республике новых паспортов. Он сказал, что по этому поводу будет специальное заявление молдавского руководства. Здесь нужно напомнить, что в подписанном 16 мая протокольном соглашении о взаимном признании документов значатся и паспорта. Таким образом, Воронин уже отказывается от выполнения им же подписанных договоренностей.

Касаясь инициативы Президента Приднестровья об одностороннем выходе Молдовы из решений стамбульского саммита, Воронин заявил, что это предложение "не имеет никакой перспективы", так как якобы от него, Воронина, в этом вопросе уже ничего не зависит. В то же время, комментируя свои недавние выступления в СМИ, Воронин уточнил, что, по его мнению, Приднестровье и Молдова находятся в состоянии войны, так как "нет прогресса в переговорном процессе".

Кстати, этого прогресса вряд ли можно ожидать, если позиция молдавской стороны не изменится. Заявив о желании с маху решить "приднестровскую проблему", Воронин оказался не готовым к конструктивному и компромиссному диалогу. Малорезультативность прошедшей встречи прогнозировалась приднестровскими политологами. Она была обусловлена весьма скромными результатами рабочих групп, которые работали над созданием механизмов реализации подписанных 16 мая протокольных решений. Из десяти пунктов этих документов к подписанию на июньской встрече были подготовлены проекты по одному или двум пунктам. По мнению приднестровских экспертов, представители Молдовы всячески уходили от принятия взаимоприемлемых проектов решения. До настоящего времени переговорный механизм Республикой Молдова не восстановлен. Руководством Молдовы до сих пор не назначен руководитель экспертной группы. Из-за этого тормозится и рассмотрение других важных вопросов. Среди них - соглашение о мерах доверия, взаимных и внешних гарантиях. Кроме того, парламент РМ не одобрил ни одного из подписанных документов, а это переводит их в разряд недействующих. Ряд политических позиций, закрепленных в совместном Заявлении 9 апреля, в частности, о вступлении РМ в российско-белорусский союз и придание русскому языку статуса государственного Молдовой даже не рассматриваются. В нарушение этого совместного Заявления Молдова пытается в рамках Объединенной контрольной комиссии решить вопрос о снятии налоговых и таможенных постов. Во-первых, это

Встреча в Кишиневе показала, что такая непоследовательность молдавского руководства может значительно осложнить как дальнейший ход переговорного процесса, так и его результативность.