Работники третьей ветви власти подвели итоги работы за прошлый год.

2 февраля 2001 года в Тирасполе состоялось совещание судей, судебных исполнителей городских и районных судов, работников нотариата, ЗАГСа по итогам работы за 2000 год.

Главными в повестке дня совещания были отчеты о деятельности городских и районных судей и квалификационной комиссии Министерства юстиции. Следует сказать, что подобные отчеты проходят ежегодно. Их цель – подвести основные итоги деятельности, выявить ошибки, спланировать работу на ближайшую перспективу.

С докладом о работе городских и районных судов в 2000 году выступил 1-й зам. министра юстиции Владимир Григорьев. Он отметил, что за 12 месяцев прошедшего года отмечен рост поступления в суды республики уголовных дел, увеличилось количество разбирательств по экономическим и служебным правонарушениям. Их в 2000 году рассмотрено 4001 и 182 соответственно. Зато наблюдается снижение количества поступивших к рассмотрению гражданских дел. Их в прошлом

Если говорить о качестве работы судей, а оно измеряется в количестве правильно принятых решений, то на языке цифр оно составило 58,3%. Именно такое количество дел после обжалования и последующего рассмотрения Верховным судом ПМР признаны правильными и оставлены в силе.

Такое положение дел сами работники судов объясняют, в первую очередь, большой загруженностью. По данным за прошлый год средняя нагрузка на одного судью составила 68 уголовных и 91 гражданское дело. Правда, как отмечали некоторые из присутствующих, в Российской Федерации эти цифры намного выше.

В числе других проблем судопроизводства в республике В. Григорьев отметил волокиту с конвоированием – по этой причине с августа прошлого года сорвано 50% заседаний, и частую неявку участников на судебные заседания. В связи с этим, Министерство юстиции предлагает в законодательном порядке ввести институт заочного рассмотрения дел.

Еще одним неблагоприятным фактором В. Григорьев назвал снижение уровня исполнения судебных решений, особенно за пределами ПМР. Официальные обращения Минюста республики в соответствующие ведомства России, Украины, Белоруссии и Молдовы с просьбой о помощи в этом вопросе до сих пор не получили ответа.

Тем не менее, от деятельности по судопроизводству за минувший год в государственную казну поступило в виде пошлин 80 миллиардов, штрафов – 119 миллиардов неденоминированных рублей.

Еще большую прибыль бюджет республики получил от деятельности нотариата. 22 государственных нотариуса за 12 месяцев минувшего года принесли казне прибыль на более чем один триллион рублей. Дополнительные платные правовые услуги прибавили к этой сумме еще около 483 миллиардов.

Кроме того, в прошлом году немалые суммы были вложены в ремонт зданий городских и районных судов.

Критику в адрес работы судей высказала заместитель председателя Верховного суда республики Нина Воравальницева. Именно в Верховный суд поступают жалобы на решения городских и районных судей, там принимается окончательное решение по спорному делу. По словам Нины Васильевны, общее впечатление людей о судопроизводстве на местах положительным не назовешь. Причины: длительное рассмотрение дел, волокита (люди годами сидят под стражей в ожидании приговора), неорганизованность, невнимание и небрежное отношение судей к своей работе. В качестве примера были приведены такие цифры: из 663 поступивших на рассмотрение в Верховный суд дел, 199 – были

Причем, что удивительно, ошибки в принятии решений совершают чаще всего как раз опытные судьи, с большим опытом работы. В адрес молодежи нареканий почти нет, видимо они более тщательно относятся к порученному делу, понимая, что за сухими строками приговора стоят живые люди.

Все это, естественно, влечет за собой падение авторитета судебной власти, снижение доверия людей в справедливость судов. Тогда как именно защита прав и свобод граждан и есть основная функция судебных органов.

В качестве мер по изменению сложившейся ситуации в лучшую сторону, на совещании было предложено в первую очередь, совершенствовать законодательную базу, ввести институт мировых судей, чтобы снять нагрузку с работников суда. Работать над повышением профессионального уровня: увеличить срок стажировки судей в Верховном суде с недели до одного месяца, начать издание пособий по судебной практике, чаще проводить семинары. В этом направлении уже сделаны некоторые шаги. Так, квалификационной комиссией Минюста создана экзаменационная комиссия, в ее составе опытнейшие работники судебных органов. Их задача – аттестовывать поступающих на работу судей на предмет соответствия выбранной профессии.

Реализация этих мер, стоит надеяться, сможет поднять уровень работы городских и районных судов на более качественный уровень. А это, в свою очередь, позволит, по мнению участников совещания, органам судебной власти занять ведущее место в деле построения и развития в республике правового государства и защиты прав граждан.

* * * * *

И. Делева