МОЛДОВА: от ГУУАМа к НАТО.

Союз из 5 государств ГУУАМ был создан в Страсбурге в октябре 1997 г. Лидеры Украины, Молдовы, Грузии и Азербайджана договорились о торгово-экономическом сотрудничестве в деле транспортировки каспийской нефти. В 1999 г. в Нью-Йорке к партнерам присоединился Узбекистан.

Инициаторами формирования и деятельности межрегионального экономического союза выступили Украина и Азербайджан. Азербайджану нужен западный рынок сбыта нефти, а Украина добивается изменения ситуации в области обеспечения энергоносителями и ослабления зависимости от РФ. По идее руководителей стран-членов ГУУАМа, Грузия и Молдова должны были выполнять роль транзитных государств, участвующих в создании транспортных и транзитных энергетических коридоров.

Однако самым главным политическим моментом, который стал ясен еще в 1997 г., явилась попытка раскола Содружества независимых государств. Прикрываясь тезисом возрождения "шелкового пути", необходимости сделать более прозрачными границы молодых государств, образовавшихся после развала СССР, участники ГУУМа формировали альтернативный региональный союз довольно различных по своему внутреннему социально-политическому устройству стран. Они делали это, сразу ориентируясь на "американское влияние". И это подтверждает то обстоятельство, что именно Узбекистан был "присоединен" по настоянию Вашингтона.

В отношении ГУУАМа США, а также Великобритания и Турция, имеющие интересы в Причерноморском регионе, свою позицию определили следующим образом: любой организационный раскол в структуре СНГ выгоден с точки зрения геополитических приоритетов США. Приветствовалась и сама идея экспорта каспийской нефти в обход территории РФ. Поскольку российское военное присутствие в Грузии, антитеррористическая операция в Чечне и роль страны-миротворца РФ в решении сложного вопроса урегулирования армяно-азербайджанских отношений крайне отрицательно оценивается и региональными лидерами /скажем, Э.Шеварднадзе/,и теми кругами политиков, которые ориентируются на Вашингтон, то с 1998 г. реализуется план постепенного ослабления и замены российского влияния в Кавказско-черноморском регионе. С 2000 г. возникла реальная возможность у стран-партнеров по НАТО установить контроль в каспийско-черноморском регионе путем военно-технических контактов с Грузией, Азербайджаном и Турцией. Путь непосредственного вмешательства в событий, разворачивающиеся на Кавказе для американцев был открыт.

Для политического руководства Молдовы участие в ГУУАМЕ явилось своего рода этапом в проявлении категорически прозападной ориентации. Когда В.Воронин стал Президентом РМ, возникли определенные иллюзии и надежды, исходившие из предвыборных обещаний и состоящие в том, что республика будет ориентироваться на Россию и Белоруссию. И если бы Президент РМ отказался участвовать в саммите ГУУАМ, это, в определенной мере, означало бы существование такой перспективы.

Но уже на саммите СНГ в Минске, который проходил с 31.05. по 1. 06., позиция В.Воронина отличалась противоречивостью. С одной стороны, лидер РМ не участвовал в обсуждении вопросов военно-политической интеграции, ссылаясь на определение Конституции РМ о том, что республика является

нейтральным государством. Поскольку Молдова уже была принята в ВТО, то она не приняла участие в создании Евразийского Экономического сообщества, которое предполагало формирование межрегиональной рыночной инфраструктуры. Правда, пытаясь предупредить возможные вопросы, В.Воронин постоянно подчеркивал, что ГУУАМ не противостоит СНГ; что он не является политической организацией. Более того, тактическим ходом молдавского лидера явилось предложение, чтобы от российской стороны на ялтинском саммите присутствовали наблюдатели.

С другой стороны, саммит в Ялте, завершившийся подписанием двух главных документов: Хартии ГУУАМа и Соглашения об оказании взаимной консульской помощи в чрезвычайных ситуациях, показал что эта организация стоит в положении противовеса Евроазиатскому экономическому сообществу и затрагивает национальные интересы России. Несмотря на все попытки молдавского лидера обосновать участие в ГУУАМе "заявкой на будущее", объективное развитие ситуации показало что магистральным направлением политики РМ остается присоединение к европейским политико-экономическим структурам, по сути дела, играющим роль посредников в сближении стран Восточной Европы и НАТО.

27.06.,на заседании летней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы/ПАСЕ/ в Страсбурге, В.Воронин сразу подчеркнул, что Молдова и Европа нуждаются друг в друге, поскольку за 6 лет, которые Молдова находится в Совете Европы, она существенно сблизилась с рядом авторитетных организаций, подписала ряд документов и намерена выполнять взятые ею обязательства.

Следующим шагом в сближении с НАТО стал визит молдавской делегации в Брюссель 28.06.Повод заключался в участии в работе регионального "круглого стола" Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе. Именно во время работы этого объединения, созданного по инициативе Евросоюза, Молдова стала страной-членом Пакта. Хотя декларируемая цель этой международной организации вполне отвечает установке "Молдова - нейтральное в военном отношении государство", тем не менее В.Воронин прямо пошел на сближение с руководством военно-политического союза НАТО

Предвыборные заявления руководителя Молдовы о сближении с Россией и о вступлении в Союз Россия-Белоруссия уже давно зачеркнуты его конкретными внешнеполитическими шагами. Логика расстановки внешнеполитических приоритетов В.Воронина заставляет констатировать не только "противоречивость" в строительстве партнерских отношений, но говорить о главенствующей тенденции развития: ориентации на Европу, на Румынию, вступившую в очередной многоступенчатый тур игр с НАТО. Чрезвычайно сильная зависимость Молдовы от западных финансовых институтов накладывает закономерный отпечаток на принятие стратегических решений. В этих условиях трудно представить, чтобы Молдова сумела безболезненно повернуть взоры в сторону России. Поэтому можно с огромной долей вероятности предположить, что долгий, болезненный и рискованный процесс формирования внешнеполитического курса РМ завершен и он заставляет констатировать, что национал-коммунистическое руководство Молдовы выбрало путь, резко противопоставляющий республику России и странам, к ней естественно тяготеющим.

****************

Cавик Петрикович