РОССИЯ В ПЕРЕГОВОРНОМ ПРОЦЕССЕ
МЕЖДУ МОЛДОВОЙ И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ
(в период с апреля по июль 1992 г.)
Первоначально основной упор в обсуждении приднестровской проблемы делался на многосторонние переговоры с участием 3 посредников: России, Украины, Румынии. Первый контакт состоялся
26.03.1992. в г. Хельсинки на уровне министров иностранных дел. Было принято совместное с МИД РМ заявление и решено: предотвратить эскалацию насилия, разоружить незаконные формирования обеих сторон, восстановить законную власть в Приднестровье, строить взаимоотношения противоборствующих сторон на основе целостности и независимости РМ, обеспечить соблюдение прав нацменьшинств. Принято решение о проведении консультаций.Первым демаршем стало заявление офицеров 14 армии ко всем противоборствующим силам с требованием прекратить войну и объявление о готовности нанести удар по любому из участников конфликта, который не успокоится. Одновременно была введена бронетехника в Бендеры и Дубоссары. Поскольку с 1 апреля армия подчинялась напрямую Москве, то можно воспринять это как первый силовой демарш РФ, в этом конфликте, давший хорошие результаты. Обе стороны прекратили огонь и вернулись за стол переговоров.
5 апреля 1992 года в Приднестровье прибыл вице-президент РФ А. Руцкой. Вся направленность его выступлений в Тирасполе носила ярко выраженный характер поддержки ПМР, что нашло отражение в фразе вице-президента "ПМР - была, есть и будет". Было заявлено, что РФ берет на себя всю ответственность за развитие событий в регионе. Определена была и задача 14 армии на подавление любых насилия в отношении молодой республики. Кроме того, на съезде народных депутатов РФ им же было предложено принять жесткие меры по обузданию молдавского национализма, и обращено внимание на необходимость признать ПМР как субъект международного права. Эти действия носили коллективистский характер и никак не могли быть представлены как мнение одного отдельного политика. Параллельно с этим активно велась работа и в 4-сторонней комиссии МИД.6 апреля 1992 года
прошла очередная встреча министров в Кишиневе. Был проработан вопрос о гарантиях ПМР в случае изменения статуса РМ как государства и отклонено предложение использовать 14 армию для разведения воюющих сторон. Решено было продолжить переговоры. Фактически к этому моменту вся деятельность свелась к вялотекущим консультациям, основной причиной неудачи которых явился отказ от признания ПМР как равноправного партнера в переговорах. Ведение в действие института наблюдателей также оказалось малоэффективно. Только боевые действия 20 июня 1992 года дали резкий толчок к усилению роли РФ в регионе. Уже 21 июня 1992 года в ответ на нападение на Бендеры, в Кишинев было направлено официальное заявление правительства РФ с требованием немедленно прекратить боевые действия и обещанием принять все имеющиеся в распоряжении РФ возможности для силового, в случае отказа от мирного, подавления сторон. В этот же день с более жестким заявлением выступил президент Б. Ельцин.Следующим шагом явилась встреча в Стамбуле глав 4-х государств Причерноморья (25 июня 1992 года), где была достигнута предварительная договоренность о прекращении огня и определены сроки встречи между президентом РФ и ПМР. Эта встреча состоялась
3 июля 1992 года в Кремле. Длилась она больше часа, ее итогом стало обоюдное коммюнике. Главным для ПМР явилось признание за ней права на участие в переговорах вместе со странами-гарантами. Была также определена зависимость возобновления товарных поставок из РФ в РМ только от прекращения военных действий и после развода войск. РФ еще раз подтвердила незыблемость позиций по защите русскоязычных в Молдове.Очередным шагом российского парламента можно считать принятое 8 июля заявление в адрес ОБСЕ с предложением исключить РМ из этой организации за геноцид в отношении своего народа и санкционировать использование частей 14 армии в роли миротворческих сил. Здесь же поднималась и едва не была принята Декларация "О признании независимости ПМР и о вхождении ее в состав РФ". Предложена она была депутатом С. Бабуриным.
14 июля 1992 года
в Молдову прибыл вице-президент РФ А. Руцкой и министр госбезопасности В. Баранников. Проведя встречи в Кишиневе и Тирасполе, они основное время уделили командованию 14 армии и определению ее статуса на территории РМ.21 июля
состоялась встреча в верхах. В Кремль прибыли М. Снегур, И. Смирнов. При участии президента РФ они подписали ряд документов, положивших конец войне. Основным пунктом явилось соглашение о введении миротворческих сил РФ и о разводе противников. Соглашение было реализовано 30 июля. С этого момента Россия стала единственным силовым гарантом сохранения мира в Приднестровье и ключевым звеном в новом порядке государственного устройства в этом регионе.