СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В МИРНОЕ ВРЕМЯ
(1993 - 1994 годы)
* * * * * * *
1993 год.
--------
Январь.
1-10.01
- в адрес правительства ПМР и президенту лично поступило большое количество поздравлений с Новым годом, в том числе и от видных политических деятелей РФ, что показало усиление симпатий к республике как к независимому государству.12.01
- опубликованы проекты "Основных принципов урегулирования мирными средствами социально-политического конфликта в восточных районах РМ", "О разграничении полномочий...", "Об образовании молдавской конфедерации". Два последних проекта документов предложены ПМР.18.01
- очередная встреча комиссий ПМР и РМ по определению политического статуса ПМР. До сведения делегации РМ доведены проект о конфедерации и вариант договора, представленный делегацией Приднестровья. В целом до конца января сохранялась спокойная обстановка. Продолжалось разминирование зон вооруженного конфликта, изъятие имеющихся у населения запасов оружия. Более активной стала работа ОКК. С ее помощью все возникавшие конфликты решались быстро и только мирными методами. В то же время в парламенте РМ усилились противоречия между депутатами- сторонниками и противниками объединения с Румынией. В конце января это привело к кризису власти в Кишиневе.* * * * * * *
Февраль.
Продолжается укрепление отношений ПМР с областями РФ. Заключен договор с администрацией г. Москвы и Республикой Коми. Президент ПМР И. Смирнов официально участвовал в торжествах, посвященных 50-летию битвы на Волге, и выступил по ЦТ. Кризис в Молдове завершился отставкой спикера Мошану и ряда его заместителей. Это являлось фактически поражением сторонников НФМ. Главой парламента избран П. Лучинский. Ухудшилась обстановка в Бендерах, где РМ попыталась в одностороннем порядке нарастить свои полицейские силы. Ответом стало пикетирование бендерчанками здания горполициии военной комендатуры с требованием вывести полицию из города и вернуть всех захваченных в плен во время боев защитников Приднестровья.
10.02
- встреча президентов РФ и РМ. Принято решение не выводить 14 армию до окончательного урегулирования в Приднестровье политическим путем.19.02
- командарму А.Лебедю присвоено звание "Почетный гражданин Бендер", тем самым отмечен его личный и военный вклад в прекращение кровопролития на Днестре.* * * * * * *
Март
- отмечается первая годовщина начала боевых действий. В городах Приднестровья проводятся торжественные встречи и митинги в память о погибших. Вышла в свет книга "Дубоссары - кровоточащая рана Приднестровья" с рассказом о трагедии города и республики. В ряде мест Бендер и Дубоссар установлены мемориальные доски.13.03
- совместное заявление президиумов ВС ПМР и Гагаузии. Предложено было считать возможным создание в границах бывшей МССР нового государства из трех равноправных субъектов: РМ, ПМР и ГР; считать необходимым вхождение этого государства в СНГ; признать бесперспективной силовую политику в решении данной проблемы; формой объединения предложить конфедерацию.17.03
- состоялась встреча на высшем уровне руководителей РМ и ПМР - А. Сангели и И. Смирнов. Обсуждены вопросы экономического и политического характера. РМ подняла вопрос об освобождении террористов группы Илашку. В итоге было принято решение придать таким встречам регулярный характер, проводить 1 раз в 10 дней.25.03
- на переговорах РМ и ПМР возникли новые разногласия: РМ оказалась признать вхождение города Бендеры в Приднестровский регион и назвала действия ПМР "кровавым антиконституционным бунтом", выразив мнение о невозможности сохранения у ПМР своей конституции, армии, спецслужб.27.03
- начал свою работу Международный общественный трибунал по расследованию преступной агрессии РМ против ПМР. Создана инициативная группа.30.03
- заявление ВС ПМР. Указано на продолжение военных приготовлений в РМ и усиление угрозы новой войны. Предложено принять решение о взаимном неприменении оружия и о непосягательстве на территории соседей, а также начать одновременное паритетное разоружение вплоть до полной демилитаризации. Гарантами выполнения предлагается стать РФ, Украине, ООН, ОБСЕ.* * * * * * *
Апрель
.Продолжается работа комиссий по выработке соглашений между ПМР и РМ.
21.04
- начался суд над группой Илашку, которой предъявлено обвинение в государственном терроризме.* * * * * * *
Май.
10.05
- очередная встреча на высшем уровне. Найдено взаимопонимание по основным принципам, которые должны лечь в основу политического договора. Экспертные вопросы работали по всем вопросам двухсторонних взаимоотношений. Подписан ряд протоколов.24.05
- состоялась первая встреча комиссий РМ и ПМР по окончательной доработке документов в политическом урегулировании. Состоялся обмен мнениями, выявивший имеющиеся разногласия. Комиссия определена как постоянная.До конца месяца продолжался активный переговорный процесс. Действия Комиссий направляют непосредственно президенты обеих стран.
* * * * * * *
Июнь.
19.06
- годовщина Бендерской трагедии. Проведен ряд мероприятий, посвященных Дню памяти. В них приняли участие многочисленные гости из стран СНГ, от казачьих войск России. В Бендерах в память о павших воинах открыт мемориал. В Бендерах и Тирасполе прошли митинги-реквиемы. Вышла в свет книга "Бендеры: расстрелянные непокоренные". Проведена акция жителей "живая цепь", связавшая города Тирасполь и Бендеры. Всеми этими мероприятиями еще раз подчеркнута неотрывность Бендер от республики.В июне продолжилась работа по мирному урегулированию. Достигнуто соглашение с Гагаузской Республикой о согласии на построение единого федеративного государства. Республика Молдова участия в обсуждении этого положения не принимала. ВС РМ в течение июня решал вопросы взаимоотношений с Гагаузией. Проблема зашла в тупик ввиду явного нежелания РМ предоставить ГР какой-либо статус.
Прошел очередной раунд русско-молдавских переговоров о выводе 14-й армии. Параллельно осуществлен вывод ряда подразделений Российской армии из Бендер.
* * * * * * *
Июль.
Закончил работу Международный общественный трибунал. Принято заявление. Указано на вопиющее нарушение со стороны РМ всех норм и прав в отношении граждан и ПМР как республики в целом. Дана глубокая оценка действиям армии и правительства РМ. Они квалифицированы как геноцид и военные преступления. Данная оценка доведена до ООН и ряда общественных организаций и миссий.10.07
- опубликованы предложения группы депутатов ВС РФ, посетивших ПМР и проведших ряд встреч с руководством и гражданами республики. Они адресованы Президенту РФ. Суть предложений заключается в следующем: признать независимость ПМР, развивать с ней прямые экономические связи, снять вопрос о выводе 14-армии из любых переговоров. Возглавлял российскую делегацию С. Бабурин.23.07
- принято заявление ОКК. В нем выражена удовлетворенность углублением мирных процессов и в то же время указано на излишнюю медлительность сторон в достижении итогового договора по мирному урегулированию.26.07
- очередная встреча руководства РМ И ПМР на высшем уровне. Особое внимание обращено на разрешение проблем, относящихся к банковским и таможенным структурам. Решено продолжать политический диалог.* * * * * * *
Август
- очередной кризис в РМ. В парламенте республики крупнейшая фракция - аграрная - приняла решение о сложении с себя полномочий ввиду отказа депутатов от НФМ ратифицировать экономическое соглашение о вступлении в СНГ. Роспуск парламента стал неизбежным и еще дальше отодвинул дату окончательного урегулирования конфликта с ПМР и ГР. Продолжается укрепление связей ПМР и отдельных регионов РФ. Заключен полномасштабный договор со Свердловской областью.* * * * * * *
Сентябрь
- проведен ряд мероприятий, посвященных 3-й годовщине образования ПМР. В них участвовали официальные делегации от ряда республики областей РФ, представители казачества.В Бендерах возникла очередная конфликтная ситуация - действия горотдела полиции вызвали волну недовольства среди населения. Проведено пикетирование горотдела, опубликовано заявление рабочего комитета города с требованием вывести полицию из Бендер.
* * * * * * *
Октябрь
- политический кризис в РФ. Штурм Белого дома в Москве. Ряд средств массовой информации поместил сообщения об участии в боях посланцев ПМР. Эти сообщения официально отвергнуты правительством ПМР и руководством Министерства обороны республики. Проведен ряд пресс-конференций по этому поводу. Молдова использовала слухи об участии приднестровцев в штурме Белого дома для усиления давления на ПМР через госструкуры России.19.10
- выступление МИД РМ в ООН с попыткой дискредитации ПМР в газетах РФ и мира в целом. ВС ПМР выступил с заявлением, назвав эти попытки инсинуацией с целью создания из ПМР образа "страны-террориста".Закончено слушание по делу группы Илашку. Вина подсудимых доказана полностью. Суд прерван для принятия решения. Усилилась политическая и экономическая блокада ПМР, вызванная действиями РМ. Молдова обвинила ПМР в участии в защите здания ВС в Москве.
РМ принимает решение о введении лея как единственной расчетной единицы в республике. Власти ПМР заявляют о невозможности этого шага на своей территории и о том, что республика остается в рублевой зоне.
* * * * * * *
Ноябрь
- завершена работа Миссии ОБСЕ в Молдове. Выдвинут ряд рекомендаций по стабилизации положения в республике. Подтверждено право ПМР на особый статус. Это же подтвердил и личный представитель президента РФ в Молдове Медведев, посетивший Тирасполь. Он констатировал, что ПМР как самостоятельное государство уже оформлено, и это реальность. Осуществлена очередная смена МС РФ - прибыли новые батальоны.* * * * * * *
Декабрь
- Начаты переговоры в Бендерах об определении официального статуса Приднестровья при посредничестве Н. Медведева (РФ). Переговоры велись при закрытых дверях с участием экспертов-юристов.9.12
- вынесен окончательный приговор группе Илашку. Илашку приговорен к расстрелу, а остальные члены группы - к длительным срокам лишения свободы. РМ выступила с опротестованием приговора. В прессе велось активное обсуждение предложений Миссии ОБСЕ. Общее мнение таково: они не соответствуют интересам ПМР и принижают уровень государственности до планки "особых территорий". Отмечена активная позиция РФ в достижении компромиссов между ПМР и РМ.* * * * * * *
1994 год.
--------
Январь.
17.01
- распоряжение ВС ПМР о введении собственной денежной единицы - рубля образца 1961 - 1991 гг. с обязательной марочной наклейкой. Положено начало внутреннего денежного обращения собственно в ПМР.18.01
- осложнение политического и экономического положения в ПМР привело к введению в республике Особого положения. Одна из причин - конфронтация с рядом лидеров общественного движения ПМР (С. Мигуля), поддержанных командармом 14-й армии А. Лебедем. Данная мера признана временной и направленной на стабилизацию положения в республике. Предписано усилить охрану общественного порядка, ввести особый режим въезда и выезда, выдворять лиц, нарушивших Особое положение, за пределы ПМР, ограничить в деятельности СМИ, вести комендантский час.21.01
- презентация первой почтовой марки ПМР.27.01
- заключено соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с правительством Москвы.Введен в действие Указ "О некоторых мерах по укреплению суверенитета и независимости ПМР". Установлено, что с 15 февраля занимать руководящие должности в республике могут лишь граждане ПМР.
* * * * * * *
Февраль
. II Всемирный конгресс русских общин призвал правительство РФ признать ПМР и оказать ей всемерную помощь.11.02
- обращение ВС ПМР к Генсеку ООН, к СБСЕ, к парламентам стран СНГ и мира. В нём отмечено, что население ПМР отказалось участвовать в выборах в парламент Молдовы, которые должны состояться 27 февраля текущего года. Это дало повод к усилению антиприднестровской истерии, попыткам вбить клин в отношения Приднестровья с Россией и Украиной и дестабилизировать отношения в самой ПМР.Выражена просьба, направить в ПМР наблюдателей для контроля и констатации отсутствия давления на желающих принять участие в выборах, недопущения усиления экономической блокады и возобновления вооруженного конфликта.
* * * * * * *
Март.
Состоялись выборы в парламент РМ, которые показали нежелание народа объединяться с Румынией и принесли полное поражение сторонникам НФМ. Победу одержал блок аграриев, занимающий центристскую позицию. ВС ПМР приветствовал приход к власти в РМ здоровых сил и выразил надежду на ускорение переговорного процесса и его позитивность.
Заключен ряд соглашений с областями Белоруссии.
2-5 марта
состоялся краткий визит приднестровской делегации во главе с президентом в Россию, где состоялись встречи с членами правительства и депутатами Госдумы РФ. Достигнута договоренность о прибытии в регион делегации МИДа РФ для посредничества в переговорах. По возвращении приднестровская делегация встретилась с членами правительства Украины в Киеве.18-20.03
- визит в ПМР полномочного посла РФ, представителя президента Б. Ельцина - В. Васева. На встрече с президентом ПМР он вручил пакет документов, определяющих позицию РФ в переговорах Молдовы и Приднестровья. Документы были приняты для изучения.23.03
- образован Комитет республиканской безопасности при президенте ПМР. Его председателем стал генерал-майор В. Шевцов. Цель создания - консолидация усилий всех органов в борьбе с преступностью и отрицательным внешним влиянием спецслужб РМ.26.03
- очередная встреча В. Васева с И. Смирновым. Дан ответ на предложения России по определению статуса ПМР, при этом учтен опыт иностранных держав.* * * * * * *
Апрель.
9.04
- встреча в верхах представителей РМ и ПМР. Принято решение о предоставлении посреднических функций РФ и ОБСЕ. Образованы экспертные группы по подготовке итоговых документов.РМ ратифицировала вступление в экономический союз СНГ. На совещании стран-участниц СНГ в Москве впервые официально принял участие представитель ПМР вице-премьер В. Синев.
26.04
- опубликован Закон "О защите чести и достоинства Президента ПМР" - как реакция на волну лжи и попыток компрометации высших лиц республики в СМИ - приднестровских, российских, молдавских.28.04
- В Тирасполе состоялась встреча президентов ПМР и РМ - И. Смирнова и М. Снегура, в результате которой подписан протокол. Встреча расценена обеими сторонами как первый крупный успех во взаимоотношениях Молдовы и Приднестровья. В итоге встречи принят ряд заявлений: была одобрена роль РФ и ОБСЕ в сближении позиций сторон; определено наличие новой общественно-политической ситуации, являющейся серьезной предпосылкой выхода взаимоотношений из кризиса; выражена приверженность общепризнанным нормам и принципам мирного разрешения конфликтов и споров. Стороны договорились безотлагательно и безоговорочно начать процесс переговоров, устранить барьеры, мешающие всем видам жизнедеятельности республик, наладить взаимовыгодные контакты. Стороны признали, что Приднестровью необходимо предоставить государственно-правовой статус, поэтапно делегировать и разделять полномочия, создать систему взаимных гарантий, в том числе и международных.* * * * * * *
Май-июнь.
В прессе идет активное обсуждение документов встречи на высшем уровне.6.06
- заявление пресс-службы Президента и Правительства ПМР о торможении окончательной доработки документов и уклонении руководства РМ от дальнейшего диалога. В связи с этим президенту РФ, его полномочному представителю на переговорах, было направлено обращение с просьбой использовать свое влияние на президента РМ в части активизации процесса.28.06
- выступление президента ПМР в Москве на международной конференции, посвященной миротворческой деятельности РФ на территории СНГ. Он отметил, что участие в конференции - еще один шаг на пути признании ПМР.В это же время Приднестровье посетила делегация из Южной Осетии, был подписан ряд документов. Продолжались переговоры о судьбе 14 армии при активном участии представителя ПМР.
* * * * * * *
Июль
. В Бендерах подписано соглашение о принципах сотрудничества между ОКК и ОБСЕ в Зоне безопасности. Решено допустить свободное перемещение сотрудников ОБСЕ в этой зоне, не умаляя при этом статус действий ОКК. В Тирасполе президент ПМР с главой Миссии ОБСЕ Р. Сэмуэлем. Было отмечено: "Мы не считаем необходимым изменение внешних границ, а предлагаем изменить внутреннее устройство РМ." Главное - соблюдение прав человека, свобода развития, - отмечалось на встрече.* * * * * * *
Август.
Опубликованы сообщения о расформировании управления 14 армии и снятии А. Лебедя с поста командующего. Состоялись переговоры рабочих групп РМ и ПМР о подготовке документов для новой встречи в верхах. В РМ принята новая конституция. Фактически поставлена точка в вопросе объединения с Румынией. ПМР и Гагаузской Республике посвящена отдельная статья, где определяется право на автономию и ряд полномочий. Приднестровская делегация на переговорах о судьбе 14 армии выразила свое несогласие с действиями по расформированию и ввиду отказа РФ и РМ допустить ПМР к участию в этом вопросе с правом решающего голоса - покинула заседание. Принято решение вывести армию до 1997 года.20.08
- официальное сообщение о введении с 1.09.1994 собственной валюты ПМР - временного купона. Фактически с введением собственной денежной единицы ПМР заявила об окончании процесса становления всех атрибутов государства и власти на своей территории.* * * * * * *
Сентябрь
. Очередная годовщина образования республики совпала с началом кинофестиваля "Золотой витязь" с участием богатой палитры студий и фильмов. Фестиваль длился 4 дня и явился праздником, позволившим деятелям культуры из ряда республик СНГ ближе познакомиться с жизнью ПМР. Приветствовал участников фестиваля президент И. Смирнов.28.09
- встреча экспертных групп ПМР и РМ при посредничестве В. Васева(РФ) и Р. Сэмюэла (ОБСЕ). Произошел обмен мнениями по правовому статусу ПМР. Следующая встреча назначена на 14.10.1994.* * * * * * *
Октябрь.
21.10 - посещение ПМР и расположения 14 армии генсеком СБСЕ В. Хойнком и членами Миссии в РМ. Проведен ряд встреч с руководством ПМР. Состоялась поездка в Южную Осетию вице-президента ПМР А. Карамана. Принято решение о создании Союза непризнанных государств. Участвовали делегации 6 подобных государств, расположенных на территории СНГ.
* * * * * * *
Ноябрь
. Состоялась учредительная конференция Союза защитников ПМР.Организация поставила перед собой ряд задач - защита памяти павших, оказании помощи семьям погибших, воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, защита ПМР от посягательства внешних и внутренних деструктивных сил. Продолжена работа экспертных групп. Усиливается экономическая и политическая блокада ПМР со стороны РМ. Проводится скрытое сокращение 14 армии - расформировываются подразделения, выводится техника. ПМР покинули 2 инженерные бригады. В Тирасполь прибыла группа делегатов, которая встретилась с руководством ПМР и 14 армии.
* * * * * * *
Декабрь
. Смена российских миротворческих сил сопровождалась резким уменьшением их численности - с 6 до 2 батальонов. Министерство обороны РФ объяснило это нехваткой средств на финансирование операции.9.12
- прибыл новый комиссар СБСЕ Ф. Хаан. Он встретился с правительством и президентом ПМР и обсудил комплекс мер и решений, стоящих на повестке дня между ПМР и РМ.21.12
- встреча делегаций РМ и ПМР на высшем уровне. Обсуждены итоги деятельности рабочих групп, выражена приверженность совместному заявлению от 28.04.1994 года. Особое внимание уделялось экономическим вопросам. Определен круг вопросов на будущее. Присутствовали глава Миссии ОБСЕ Ф. Хаан и представитель президента РФ В. Васев.27.12
- Тирасполь посетила делегация Межпарламентской ассамблеи (МПА) стран СНГ. Состоялась встреча с руководством ПМР, выслушана позиция ПМР на переговорах с РМ. Цель визита - активизация процесса переговоров.* * * * * * *