Коэффициент полезного действия страны-гаранта Украины для Приднестровья

Встреча без представителей Приднестровья, но о Приднестровье. На неделе состоялись официальные контакты руководства Молдовы и Украины. Достигнутые договорённости в ходе общения политиков соседних стран ничего позитивного для нашей страны не несут. Так Киев продолжит работать в формате «5+2» для достижения территориальной целостности Молдовы. Президент Петр Порошенко напомнил и о готовности помочь выдавить российские войска из Приднестровья. А еще Киев и Кишинев согласовали действия по совместному контролю на пограничном пункте Кучурганы. Затронули и экологические проблемы реки Днестр, но ничего так и не решили. Таким образом, страна-гарант в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию продолжает действовать в интересах стороны замороженного конфликта – Молдовы. Это было в 2006 году, когда Украина фактически помогла организовать экономическую блокаду республики, такое было и в прошлом году, когда Киев своими односторонними действиями запретил поставки ГСМ по железной дороге. О коэффициенте полезного действия соседней страны-гаранта.

Премьер Молдовы Павел Филип совершил официальный визит в Украину. Вот кадры встречи с Президентом Петром Порошенко. Он говорит о необходимость разрешения приднестровского вопроса на основе территориальной целостности Молдовы. Заверяет о готовности помочь выдавить российские войска из Приднестровья.

Петр Порошенко, президент Украины: «Я слышал недавно твердую позицию молдавского правительства, молдавского парламента: российские войска должны уйти. А мы с удовольствием дадим им транзитный коридор, чтобы они вернулись к себе на Родину». 

Четверть века назад Молдова столкнулась с испытанием, потеряв часть своей суверенной территории, - отметил в ходе своего брифинга Петр Порошенко. По его мнению, Украине и Молдове пытаются навязать форматы реинтеграции, которые позволят извне решать судьбу обеих стран. Но это все обречено на провал и Украина, и Молдова будут восстановлены в своих суверенных международных определенных границах, - говорит Петр Порошенко.

Петр Порошенко, президент Украины: «Только решительные действия позволят восстановить территориальную целостность Молдовы, и я хотел бы твердо подчеркнуть позицию Украины, которая поддерживает и будет делать все для того, чтобы территориальная целостность, независимость и суверенитет Республики Молдова были незыблемы. В том числе и в формате «5+2» Украина будет активно и решительно работать».

О том, как решительно и активно Украина работает на приднестровском направлении, в Тирасполе хорошо помнят. Атаман Черноморского казачьего войска приводит пример событий весны 2006 года. Тогда, 1 марта украинское правительство приняло постановление, которое обязывало свою таможню прекратить обслуживание грузов, не прошедших таможенное оформление на территории Молдавии. Приднестровье обвинило Украину в организации «экономической блокады».

Игорь Небейголова, атаман Черноморского казачьего войска: «Политика Украины не сильно-то и изменилась. Мы же помним, что даже тогда, когда Украина, скажем, не была так враждебно настроена к Российской Федерации, но мы помним, что по согласованию с Молдовой у нас были экономические блокады, когда грузы не пропускались, и к чему это могло привести. Мы помним разное, когда Украина  перекрывала движение и помогала содействовать Молдове против Приднестровья».

И вот новые вызовы для Приднестровья. До конца года Киев намерен реализовать один из инфраструктурных проектов – запустить совместный контроль на украино-молдавской границе. В первую очередь это коснется пункта пропуска «Кучурган - Первомайск».

Петр Порошенко, президент Украины: «Договорились о мерах, которые обеспечат совместный контроль на пунктах украино-молдавского контроля для того, чтобы максимально упростить пересечение границы украинским и молдавским гражданам. Это касается Паланки, это касается революционного совместного контроля в Кучурганах».

В этот же день премьер Молдовы Павел Филип и премьер Украины Владимир Гройсман заключили соглашение об организации обмена информацией о лицах и транспортных средствах, которые пересекают украинско-молдавскую границу.

В Тирасполе считают, что такими шагами Киев фактически нивелирует свой статус посредника и гаранта в формате переговоров. Это еще одно одностороннее решение, принятое за рамками переговорного процесса может привести к непредсказуемым последствиям, - говорит бывший министр иностранных дел Владимир Ястребчак.

Владимир Ястребчак, министр иностранных дел ПМР 2008-2012 гг.: «В двустороннем формате решать такие проблемы контрпродуктивно и опыт 2006 года, когда украинские и молдавские коллеги применяли новые правила таможенного оформления, все мы помним, к чему это привело, в том числе и к пятилетней паузе работы формата «5+2». Здесь последствия могут быть тоже разные. Потому что если это будет проводиться кулуарно и в закрытом порядке и если нас попытаются поставить перед фактом того, чтобы выполнять, что решили другие, то я думаю, последствия будут вполне предсказуемые и негативные».

Еще немного истории. Отношения Киева к Тирасполю. В начале декабря 2015 года железнодорожные представители Украины и Молдовы приняли решение об отмене действующего механизма импорта грузов по железной дороге в Приднестровье. С 1 января 2016 года была заблокирована возможность перемещения грузов в Приднестровье через пограничные стыковые станции «Слободка-экспорт» и «Кучурган-экспорт». Затем вообще было создана ситуация перекрытия каналов поступления ГСМ в республику.

Владимир Ястребчак, министр иностранных дел ПМР 2008-2012 гг.: «С концом 2017 года связаны многие другие изменения в региональном контексте, включая, к примеру, продления железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья, в котором заинтересовано не только Приднестровье. Есть вопросы, связанные с торговлей с Евросоюзом и попыткой Молдовы вернуться на Евразийский рынок, тут от приднестровской стороны будет много, что зависеть. То есть если будет желание спровоцировать масштабный очередной кризис, то это вполне может удастся».

Политический представитель Кишинева Георгий Бэлан не раз публично признавал, что Молдова с Украиной ведут против Приднестровья «гибридную войну». Одним из ее элементом может стать и недавно достигнутая договоренность о возобновлении поставок украинской электроэнергии в Молдову. Сейчас там проходит публичный тендер на закупки электроэнергии на 2017-2018 годы. Украинские компании принимают в нем участие. Это происходит на фоне того, что Кабинет министров Украины ввел чрезвычайное положение в энергетике. Решение было принято в связи с блокадой активистами железнодорожных путей, которыми транспортируется уголь из Донбасса.

Игорь Небейголова, атаман Черноморского казачьего войска: «Мысли в Украине, мысли в Молдове еще не прошли о том, чтобы вернуть, Молдова хочет Приднестровье, Украина хочет свои территории, невзирая на то, что люди хотят другого. Но самое главное, это может привести опять же к эскалации напряжения. Заявления Петра Порошенко неоднократно уже были о том, что пора разморозить то, что у нас есть в Приднестровье». 

В ходе контактов руководства Молдовы и Украины стороны также обсуждали проблемы сохранения экологии Днестра. Кишинев обеспокоен этим обстоятельством, в связи с планами Украины развивать гидроэлетроэнергетику в регионе.

Павел Филип, председатель правительства Республики Молдова: «Один из важных вопросов, который хотим обсудить и иметь общее понимание, это экосистема реки Днестр, вернее, защита экосистемы реки Днестр. Это общий наш вопрос и он важный, потому что мы должны думать и не забывать, что эта река обеспечивает как город Одессу, так и Кишинев».

Но здесь руководство Молдовы ждал неприятный сюрприз. Украина не откажется от строительства гидроэлектростанций на Днестре, - заявил Владимир Гройсман. Правда, при этом будет консультироваться с Молдовой и действовать в соответствии с международными экологическими стандартами.

Экологи Молдовы, Украины и Приднестровья бьют тревогу, говорят, Днестр в опасности. Только в нашем государстве работают 13 гидропостов, которые постоянно фиксируют снижение уровня воды в реке.

И вот сейчас Украина планирует построить шесть новых гидроэлектростанций на Днестре, выше Новоднестровского гидроэнергетического узла. По данным экологов, строительство этих станций могут представлять серьезную угрозу для окружающей среды.

Виталий Кольвенко, директор республиканского гидрометцентра: «Строительство мини-ГЭС и не только мини-ГЭС, а тех шести, которых уже начинается строительство, оно только ухудшит экологическую ситуацию. Давайте сейчас посмотрим, что у нас с Днестром. У нас, начиная с 2011 года, наблюдается очень часто гидрологическая засуха, то есть когда в течение недели проходит половина, 50% стока, то есть Днестр в два раза меньше дает воды».

В прошлом году в летний период уровень воды в Днестре был самый низкий за всю историю наблюдений. Река начинает зарастать озерной растительностью, - говорит директор республиканского гидрометцентра Виталий Кольвенко.

Виталий Кольвенко, директор республиканского гидрометцентра: «Если говорить о строительстве, то оно нанесет вред. Более того, так как воды в Днестре стало меньше, это стало способствовать тому, что загрязнённость Днестра стала увеличиваться. Еще надо посчитать экологический урон, который будет нанесен. Плюс еще заиливание, это горная река. У нас Дубоссарское водохранилище заилено, а дальше, что с ним делать. Ил надо добывать, а это большие работы. Рано или поздно будут заилены и те водохранилища».

Экология Днестра, поставки электроэнергии, совместный контроль на границы. Украина и Молдова принимают решения, которые напрямую затрагивают интересы Приднестровья. При этом позицию Тирасполя не спрашивают.

Владимир Ястребчак, министр иностранных дел ПМР 2008-2012 гг.: «Мне сложно давать какие-то характеристики украинской дипломатии, прежде всего, во многом из-за того, что эта дипломатия самоустранения. И то, что за достаточно длительный период назначенный спецпредставитель Украины по вопросам приднестровского урегулирования был всего один раз в Тирасполе, и то, что посол Украины не частый гость как мог бы быть, все это говорит, что Украина озадачена другими проблемами».  

Приднестровье всегда было открыто разумному конструктивному взаимодействию. Только вот взаимности от Украины в последнее время все меньше и меньше, - говорят эксперты. От непродуманных односторонних действий Кишинева и Киева могут пострадать, в том числе и граждане Украины, этнические украинцы, которые живут в Приднестровье. Пока же Молдова и Украина активно дрейфуют в сторону Запада, нанося по Приднестровью удар за ударом.